今年以来，广州市规划和自然资源局组织广州市交通规划研究院（以下简称“市交研院”）在开展党史学习教育中，将“地铁口周边交通空间优化提升”列入“我为群众办实事”清单，深入一线、深入市民开展调研、统筹协调，以解决群众地铁出行“最后一公里”问题为导向，研究制定解决措施，解民困、纾民忧、暖民心，推进形成“规划—建设—管理”科学治理长效机制。目前，部分措施实施成效明显，为助力广州市推动实现“老城市新活力”和“四个出新出彩”作出积极的贡献。
以人民为中心探寻治本良方
广泛深入调研。地铁口交通衔接设施的完善程度决定着市民轨道交通出行的质量，针对市民群众多次反映的部分地铁口衔接通道狭窄不畅等问题，由市规划和自然资源局和市交研院派出骨干人员组成工作组，深入全市223个地铁站，791个地铁口周边交通空间进行了全面实地调研。重点针对衔接道路、非机动车停放管理、公交接驳、P+R停车场设置及交通空间品质化等问题开展调研，校核既有规划设施情况，系统分析评估既有站点周边交通空间，剖析问题和症结，为有针对性地制定对策措施提供了详实可靠的数据基础。
现场调研
工作组与地铁运营一线员工、站长以及地铁车站属地街道开展座谈，于2021年5、6月，通过网络平台面向全体市民发布了《广州地铁站点交通接驳情况调查问卷》。经过1个月调查，共收集问卷9042份，覆盖所有站点，站点平均收集问卷数量达到约41份，获取建议意见900余条。
现场探讨“治本良方”。工作组深入同和、萧岗、嘉禾望岗等地铁站一线进行回访和座谈，了解地铁口周边交通空间存在的问题，探讨解决市民轨道交通出行最后“一公里”问题的“治本药方”。现场踏勘结束后，及时开展座谈，沟通调研情况，对地铁口交通衔接现状进行分析，并针对已运营线路、新开通线路和规划线路的地铁口分别提出整治策略措施，为塑造“安全、高效、绿色、智慧”的地铁站周边活动空间提供“第一手资料”和科学依据。
现场探讨“治本良方”
从关注乘客体验着手，解决出行“最后一公里”问题
通过近一年的深入调研，广州市规划和自然资源局坚持理论指导实践，形成完整的调研报告。结合市民反映意见及现场调研结论，从“关注市民通行”转为“关注市民体验”，有针对性地打出一套“组合拳”，制定了“补短板、提品质、强管理、优服务”科学治理措施。报告深入分析了部分地铁口衔接道路未及时实施、自行车停放秩序差以及公交接驳条件不佳等七大类人民群众热切关注的现实问题；对具备微改造、投资小、见效快等条件的地铁站拟定整治措施。为共同做好地铁口交通衔接的综治管理，提出了构建交通衔接设施规划实施长效监督机制的意见建议，进一步推进地铁口周边交通空间品质提升，满足人民对美好生活的向往，提升人民群众对交通出行的幸福感、安全感和获得感。
整治成效获市民媒体点赞支持
目前，部分措施已在广州部分地铁站点落实取得明显成效，如：地铁2号线萧岗站周边规划配套道路未及时建设，导致市民绕行严重，经市规划和自然资源局等部门统筹协调，萧岗站A出入口旁云城北二路已于今年8月份开通，打通了断头路，便利了市民进出地铁车站。地铁6号线团一大广场站因施工围蔽导致出入口周边非机动车乱停乱放，经整治，已恢复停放秩序，并规范非机动车停放位置，提升乘客接驳体验。地铁4号线低涌站和地铁7号线南村万博站未设置接驳公交，市民出行不便利，存在大量五类车运营等安全隐患，经交通主管部门统筹协调，该两个站点周边已配置公交接驳线路，填补公交接驳空白站点，强化了公交与地铁接驳服务。地铁1号线芳村站D口已完成整改，恢复原步行通道；西朗等72个地铁口非机动车乱停乱放现象得到改善；嘉禾望岗等14个车站出入口被非机动车“围站”情况缓解。
这一系列整改得到了新快报和广州新闻等主流新闻媒体报道，并获得了市民一致好评，“打通了断头路，我们通行就更加安全、舒适了”“步行道终于不再停满自行车，清爽多了”“实现地铁公交接驳，回家更快捷方便啦”……
云城北二路开通前后对比图
六号线团一大广场站整治前后对比图
4号线低涌站、7号线南村万博站增设公交接驳站
（本文转发于“广州机关党建”）
文图 | 轨道室
编辑 | 技术咨询室
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