上世纪八九十年代，伴随改革开放，全国各地无数经商者和打工人南下广东淘金，广州成为全国人流、物流、信息流最发达的地区。此阶段轨道规划以服务需求为主，轨道线路覆盖城市当时主要的客流走廊。
开展首次居民出行调查，支持首轮线网编制。随着广州人口不断集聚，中心城区内部交通拥堵问题逐渐凸显。在此背景下，1984年广州开展首次城市居民出行大调查工作，调查成果为1988年广州首轮轨道线网规划编制提供了重要数据支撑，1985年获批复成立的广州市交通规划研究所（广交研前身）正是脱胎于广州市政府居民出行调查小组以及广州市交通规划研究小组。1988版轨道线网规划由东西向地铁一号线和南北向二号线组成，总里程35km，两线形成“十”字形结构，串联了当年广州人口最稠密、建设最集中、商业最发达的地区，奠定了广州地铁的基本架构。
编制1997版线网，轨道网络进一步加密。进入90年代以后，广州中心区范围向东拓展至黄埔，向北拓展至白云北部。为适应城市发展需要，解决日益增长的客流需求，广交研联合北京城建院编制了1997版轨道线网规划，该轮线网共规划7条地铁线路，总里程206km，线网架构与城市“L”形空间结构相适应，覆盖了当时城市的主要客流走廊。
1988版轨道交通线网规划
1997版轨道交通线网规划
本世纪初，中国加入世贸组织，广州成功申办亚运会，番禺、花都撤市设区，新白云机场建成运营，一系列重大事件为广州注入新的发展动力，加快了城市发展步伐。此阶段，广交研深度参与，广州市轨道交通进入快速发展期。
深度参与广州南站选址，支持城市空间南拓。2000年，广交研在广州流花地区综合交通规划中，提出发展铁路第三客站的建议。2003年，广东省和铁道部联合确定以广州新客站为核心，与广州站、广州东站共同形成广州铁路客运枢纽。基于当时广州城市规划提出的“南拓、北优、东进、西连”发展战略，为顺应城市向南发展的规划思想，广州最终将广州南站选址于番禺石壁，形成辐射广州市乃至珠三角地区的铁路客运枢纽。2008年，铁道部发布《中长期铁路网规划（2008年调整）》，全国规划建设“四纵四横”高铁干线通道，武广高铁、广深港高铁以及贵广、南广高铁相继动工建设，华南地区形成以广州南站为核心的高铁网络。
广州南站选址示意图
编制2005版线网，衔接重大枢纽及城市组团。为支持番禺、花都撤市设区，加强两区与中心城区联系，衔接白云机场、广州南站等重大枢纽，2005年广交研牵头编制了广州市第三轮轨道线网规划。该轮线网规划共包含15条线路，总里程619km。在该轮线网规划的指导下，广州进行了第一期轨道建设规划的报批工作，地铁二号线（昌岗至广州南站）、三号线（广州东至机场北）、四号线（黄村至金洲）、九号线（高增至飞鹅岭）等线路相继开工建设，建成后实现了广州南站、白云机场、花都区与中心城区的快速联系，有力保障了2010年第十六届亚运会在广州顺利召开。
2005版轨道交通线网规划
为进一步提升广州铁路枢纽能级，广交研积极建言献策，谋划新增对外高铁通道。同时在城乡一体、广佛同城发展背景下，大力推进规划建设跨市地铁、市域快线，进一步提升了广州枢纽对周边地区的辐射能力。
谋划新增高铁通道，提升广州铁路枢纽能级。2010年至2014年，武广高铁、广深港高铁、广珠城际以及贵广、南广高铁相继建成，实现了珠三角与国内主要城市群的快速联系。为进一步完善干线铁路网络，2015年广交研牵头编制了《广州铁路枢纽广州市域新增铁路线规划方案研究》，规划提出新增广汕高铁、广珠（澳）高铁、广河高铁、贵广高铁广宁联络线等新的高铁通道，经广州市积极争取，广汕高铁纳入了2016年获省部批复的《广州铁路枢纽总图规划》，广珠（澳）高铁、广河高铁、贵广高铁广宁联络线等线路也纳入了2020年国家部委批复的铁路上位规划中。
广州市域新增铁路线规划方案图
编制2011版线网及修编，进一步拉开城市发展格局。为支持2010版城市总体规划，2011年广交研牵头开展了广州市第四轮轨道线网规划的编制。2014年增城、从化撤市设区，2015年国家正式批复南沙为国家级自贸区，广州城市发展迎来重大变化。为此2015年广交研对轨道线网开展了修编工作，该轮线网共规划23条线路，总里程1025km，形成“环线+十字快线+X形对角线”线网结构。在该轮线网指导下，十四号线、二十一号线、十八号线等一批代表性线路动工建设。地铁十四号线、二十一号线设计时速120km/h，通过开行快慢线模式，实现从化、增城与中心城区1小时互达。地铁十八号线是国内首条时速160km/h的全地下市域快线，实现南沙至中心城区30分钟可达，有力支持了南沙自贸区发展。
2011版轨道交通线网规划
2019年中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，支持粤港澳大湾区建设世界级城市群。2023年广东省印发《广州都市圈发展规划》，提出打造轨道上的广州都市圈。新的发展形势对轨道交通提出更高要求，广交研积极谋划，助力广州轨道交通向更高质量发展。
规划十大高铁通道，布局一心五向枢纽群。为支持广州建设“全球重要综合交通枢纽”，打造更开放的国家门户、更直连的湾区核心，2020年广交研完成《广州市交通发展战略规划》编制，结合城市发展战略，规划提出构建“十大对外高铁通道”，推动广州全面融入国家发展大局，实现对外联系“12358”时空目标。同时，基于铁路网络布局和城市空间格局，规划提出构建“一心五向”铁路枢纽群，实现多点布局、多站到发，方便市民就近乘车。近年来，广交研还深度参与了亚洲最大铁路枢纽白云站、东部门户枢纽新塘站等大型铁路枢纽的前期研究及全过程技术咨询工作，为枢纽顺利开通运营提供了有力支撑。
十大对外高铁通道图
一心五向枢纽群示意图
编制2018版线网，支撑国土空间新格局。为支撑“一带一轴，三核四极”的国土空间格局，支持建设轨道上的广州都市圈，2018年广交研主导开展了《广州市轨道交通线网规划（2018-2035）》编制工作。该版线网由轨道快线A、轨道快线B、轨道普线组成，共55条线路，总里程2013km。其中轨道快线A设计时速达160km/h，主要服务广州都市圈通勤客流；轨道快线B设计时速100-120km/h，主要服务广州市域内部出行客流；轨道普线设计时速80-100km/h，服务各重点组团内部出行客流。通过各层级轨道交通协同运作，共同支撑广州都市圈高效运行。
《广州市轨道交通线网规划（2018-2035）》示意图
四十年来，几代广交研人始终秉持“服务是目标、创新是生命、生产是支撑”的理念，努力拼搏、创新进取，在推动广州轨道交通规划建设中发挥了重要作用。
面向未来，广交研将以更高标准开展轨道交通规划编制，统筹考虑都市圈各层级轨道规划布局，推动国铁干线、城际铁路、都市圈轨道、城市轨道“四网融合”发展，为建设广州世界级铁路枢纽和世界级轨道交通体系贡献广交研智慧。
供稿 | 交通规划四所
编辑 | 科创与质量管理中心
