12月26日,省住房城乡建设厅在广州召开全省城乡规划督察2014年度工作会议。厅党组成员、执法监察局局长郭壮狮出席会议并作重要讲话。

会议听取了省城乡规划督察员汇报城乡规划督察评估工作进展及全年履职情况,总结2014年我省城乡规划督察工作,研究部署2015年工作。
郭壮狮指出,省政府高度重视城乡规划督察工作,许瑞生副省长多次听取城乡规划督察工作汇报,亲自协调解决我省城乡规划督察工作经费和人手不足的问题。受省政府委托,省住房城乡建设厅认真组织开展规划督察工作,省城乡规划督察员按照《广东省城乡规划督察工作办法》的要求和省厅的工作部署,切实履行职责,忠于职守,履职情况良好,充分发挥了规划督察员制度作用,与督察城市建立顺畅的工作关系,对存在的规划编制不客观、规划管理权违规下放、规划审批不规范、违反规划建设行为等问题敲响了警钟,给予了警示。在督察员和省厅执法监察局共同努力下,2014年城乡规划督察工作取得显著成效:一是完善了督察工作体系。《广东省城乡规划督察工作办法》得到全面落实,制定了《广东省城乡规划督察工作规程》、《广东省城乡规划督察员管理细则》和《广东省城乡规划督察工作经费管理办法》,探索建立督察员绩效考核制度。二是专项督察成效明显。开展“一季度一专题”的专项督察,对全省各市规划委员会规范运行、《城乡规划违法违纪行为处分办法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》贯彻落实情况、2014年度规划督察评估进行专项督察,有效地解决规划督察、遥感图斑和巡察办案过程中发现的普遍性或突出问题。三是常规督察扎实有力。据统计,全年省督察员共发出督察文书69份,其中督察建议书5份,制止违法项目116个,列席规委会和重要规划会议共235次。四是专案督察效果明显。实地督办部、省督察员发出的各类督察文书,做到“件件整改到位”。督办东莞市温塘文化中心违法建设案等案件,直接查办了中山市污水处理有限公司未经竣工投入使用案、清远市银湖城违法建设案等一批案件,有效震慑了城乡规划违法行为。五是强化部省联动。部派督察员、省派督察员和厅执法监察局有机结合,建立了多渠道、多模式的部省联动工作,形成工作合力。
在肯定成绩的同时,郭壮狮指出目前我省城乡规划管理存在重编制不重实施、编制与执法分离、一些地方违规下放规划管理权等问题,与我省新型城镇化发展的要求不适应,与创新规划管理体制的要求不适应。规划督察工作也存在一些不足,如对规划督察制度认识有待提高,督察方式和组织管理形式有待进一步改善,督察员人手少尚未达到一市一人等问题。
郭壮狮要求,全体督察员要充分认识当前中央对城乡规划及督察工作空前重视的新机遇,进一步增强责任感和使命感,适应新常态,全面深入推进我省城乡规划督察工作。2015年要着重做好以下工作:一要突出工作重点,按照中央、省的工作部署,围绕中心工作,突出督察城市总体规划强制性内容、规划修编是否符合法定程序、规划审批是否依法、查处违法建设是否及时、是否客观科学编制“十三五”近期建设规划等内容;二要大胆工作,敢于碰硬,进一步完善督察工作方式,建立健全与督察城市任免机关、监察机关的联系,敢于抓典型,发出督察文书,跟踪抓好督察事项的整改落实;三要深入调查研究,为我省创新规划管理体制提供政策建议;四要加快推进全省规划建设遥感监测执法体系建设;五是要进一步做好省城乡规划督察工作的服务保障工作。
第二届省城乡规划督察员全体同志、厅城乡规划处、法规处、监察室、执法监察局相关人员参加了会议。

