1991年，国家首次提出建立多层次、三支柱养老保险体系。经过多年的发展，截至2022年一季度，第一支柱基本养老保险参保人数达到10.3亿人，同时基本养老保险基金累计结存超过6万亿元；参加第二支柱企业年金和职业年金的人员7200万人，积累基金4.5万亿元；第三支柱，在此之前没有相应的制度安排，急待建立和完善。
2022年《政府工作报告》中强调：“继续规范发展第三支柱养老保险。”2022年3月25日，国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》。关于“继续规范发展第三支柱养老保险”，指出：人力资源社会保障部、财政部、银保监会牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进。
2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，明确了个人养老金制度的有关政策。个人养老金制度蓄势待发。通过问答，带您快速了解：
问1：个人养老金制度是强制的，还是自愿的?
答：自愿的。个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。
问2：谁可以参加个人养老金制度？
答：在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。
问3：个人养老金缴纳金额是多少？
答：参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。平均分解到月的话，每个月1000元。
问4：个人养老金享受什么税收政策？
答：国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
问5：个人养老金如何投资？
答：个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择，并承担相应的风险。
问6：个人养老金如何领取？
答：参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。
问7：个人养老金制度如何实施？
答：人力资源社会保障部、财政部加强指导和协调，结合实际分步实施，选择部分城市先试行1年，再逐步推开。