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河北散煤管控升级|仅保留26家煤炭经营企业&煤价由谁决定?发改委:煤炭法征求意见稿

河北散煤管控升级|仅保留26家煤炭经营企业&煤价由谁决定?发改委:煤炭法征求意见稿 煤老板网神木煤炭信息
2020-07-30
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导读:河北散煤管控升级 煤价由谁决定?发改委:煤炭法征求意见稿

7月29日CCI 指数

5500大卡574-

5000大卡519-

4500大卡457-

来源:中国煤炭资源网 


河北黄骅关于加强散煤管控工作通告


为进一步强化大气污染防治,持续改善空气环境质量,依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省大气污染防治条例》等有关规定要求,经市政府研究决定,现就全市散煤管控工作通告如下∶

一、全市区域内禁止囤积、销售、运输和使用散煤,禁止运输不合格散煤车辆进入我市。只允许销售、使用煤质合格的洁净型煤。

二、除经市政府批准保留的26家煤炭经营企业外,全市范围内严禁新增散煤销售网点。保留的煤炭经营企业严禁散煤落地,严禁经营民用散煤,做到合法规范经营。

三、即日起,市政府将组织公安局、交通局、市场监管局、生态环境分局、各乡镇、各街道办事处、开发区,组成联合执法队伍,对运输、销售、囤积、使用散煤的违法行为进行巡查。一经发现,依法查扣运煤车辆、没收散煤。对阻碍执法人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

四、全市企事业单位和广大人民群众要积极配合散煤治理工作,自觉抵制使用散煤并监督、参与到散煤违规治理行动中来。

五、鼓励举报燃煤污染等违法违规行为。对运输、销售、囤积、使用散煤或洁净型煤以次充好、掺杂掺假的,欢迎广大群众积极举报。一经查实,给予举报人500元奖励(不含重复举报),举报电话∶0317-5220302。

六、本通告自发布之日起执行。

黄骅市人民政府

2020年7月20日

来源:煤炭江湖

煤价谁决定? 发改委煤炭法征求意见稿

国家发展改革委7月29日发布《中华人民共和国煤炭法(修订草案)》(征求意见稿),并就修订内容进行说明。征求意见稿新增了煤炭市场建设、价格机制、优化煤炭进出口贸易等条款。




我国煤炭消费占能源消费总量的比重长期维持在70%以上,近年来煤炭消费比重持续下降,到2025年预计降至53%,但煤炭消费总量仍处于高位,煤炭清洁高效利用与生态环境保护协调发展任务艰巨。

本次修法鼓励采用绿色开采技术,加强煤炭集中使用管理,支持煤电联营,有序发展现代煤化工,综合治理采煤塌陷区,建立资源有偿使用与矿区生态修复制度,从法律制度上保障煤炭全产业链绿色发展。

在本次修法中,新增煤炭市场建设、价格机制等条款,提出建立和完善统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和多层次煤炭市场交易体系,以及由市场决定煤炭价格的机制;市场主体应该依法经营、公平竞争;优化煤炭进出口贸易等内容,以推动现代煤炭市场体系的建立,优化和提升资源配置效率。

《征求意见稿》修订的主要内容


《煤炭法》修订工作深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实新发展理念,充分发挥市场配置资源的决定性作用;坚持深化“放管服”改革,切实转变政府职能;尊重煤炭行业发展规律,提高法律制度的科学性和合理性,维护各类市场主体和煤矿职工的合法权益。
《征求意见稿》主要从以下方面作出了规定。
(一)巩固供给侧结构性改革成果。2016 年以来,煤炭行业实施供给侧结构性改革取得显著成效,有效化解过剩产能、加快发展优质产能,实现了市场供需动态平衡。据此,新增优化煤炭产业结构,发展优质先进产能,淘汰落后产能,提高煤炭供给体系质量;实行煤矿新增产能与退出产能置换制度;提倡煤矿企业、运输企业、煤炭用户建立中长期合作关系等内容,进一步加强煤炭行业的宏观调控,提升行业发展的质量和成效。
(二)完善煤炭市场体系制度建设。在本次修法中,新增煤炭市场建设、价格机制等条款,提出建立和完善统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和多层次煤炭市场交易体系,以及由市场决定煤炭价格的机制;市场主体应该依法经营、公平竞争;优化煤炭进出口贸易等内容,以推动现代煤炭市场体系的建立,优化和提升资源配置效率。
(三)统筹煤炭产供储销体系建设。煤炭是我国主体能源,属于大宗商品,具有周期性的特点,加强运行调节,可以减少周期性波动,稳定煤炭供应和价格。为此,新增统筹煤炭产供储销体系建设,加强监测预警和运行调节;鼓励签订煤炭中长期合同,引导合理生产、有序运输和均衡消费;建立健全产品、产能和矿产地有机结合的煤炭储备体系;推进煤运通道及其配套设施建设,提升煤炭运输保障水平等内容,以保障煤炭安全稳定供应。
(四)强化规划和标准在行业治理中的作用。在规划方面,删除由自然资源主管部门组织编制的矿产资源规划内容所涵盖煤炭资源勘查规划,删除长期未编制和实施的煤炭生产开发规划,并将煤炭生产开发规划内容纳入已在编制实施中的煤炭发展规划和矿区总体规划。在标准方面,国家建立健全煤炭标准体系,加强产品质量标准化和安全生产标准化建设,要求煤炭企业贯彻执行,以规范安全生产与开发利用行为。
(五)加强煤炭综合利用和生态保护。我国能源的特点是“富煤贫油少气”,煤炭仍是支撑我国经济持续稳定增长的基础能源,必须要走清洁高效利用的绿色发展之路,做到资源综合利用和生态环境保护。在综合利用上,鼓励煤层气(煤矿瓦斯)勘查开发利用,推动煤层气产业发展;综合开发利
用煤系共伴生资源,科学利用关闭煤矿残存资源和地下空间,鼓励采用保水开采、充填开采等绿色开采技术,加强水资源利用。在生态保护上,提出煤炭资源开发的环保要求,建立矿区生态修复制度,国家统筹推进采煤沉陷区综合治理,加强煤炭集中使用管理,严控污染物排放等。
(六)删除与时代发展不相符的条款。删除《煤炭法》中与当前形势和政策不相符的条款,比如,关于保障国有煤矿的健康发展,国家对乡镇煤矿采取扶持政策,国家制定优惠政策支持煤炭工业发展,国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营等相关条款。删去具有计划经济时代色彩的表述。比如,关于煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格;煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制等相关条款。
此外,删除相关法律已作出明确规定的条款,比如,对煤炭产品掺杂、掺假和违章指挥、强令职工冒险的行为,《产品质量法》《安全生产法》已有明确罚则,所以删除。
7月30日神木最新煤价

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