周报|全面改革进一步深化 2019年关注结构性机会

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平1月23日下午主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重要讲话。会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》、《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》、《关于政法领域全面深化改革的实施意见》、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》、《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》、《天然林保护修复制度方案》、《国家生态文明试验区（海南）实施方案》、《海南热带雨林国家公园体制试点方案》和《中央全面深化改革委员会2019年工作要点》、《中央全面深化改革委员会2018年工作总结报告》、《党的十八大以来全面深化改革落实情况总结评估报告》。

人民银行25日发布公告称，当日开展了2018年度普惠金融定向降准动态考核。在政策激励下，与上年相比，更多金融机构达到普惠金融定向降准标准，可分别享受0.5个或1.5个百分点的存款准备金率优惠。更多金融机构实现定向降准就意味着能释放出更多长期资金。人民银行在公告中称，此次动态考核净释放长期资金约2500亿元，同时加上1月4日降准1个百分点置换MLF净释放的长期资金3000多亿元，以及1月23日开展的2575亿元TMLF操作，上述三项措施共释放长期资金约8000亿元。

近日，国务院印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，要完善政策，拓展功能，创新监管，培育综合保税区产业配套、营商环境等综合竞争新优势。推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。

此外，进入冲刺阶段的上海国际金融中心建设迎来新蓝图。据悉，2019年1月17日，经国务院同意，人民银行会同七部委联合印发《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》（下称《行动计划》）。五个维度、“6+1”格局，《行动计划》清晰地勾勒出了2020年上海国际金融中心落成的图景——要建成一个与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，迈入全球金融中心前列。《行动计划》提出，“6+1”格局即是要设立全球资产管理中心、跨境投融资服务中心、金融科技中心、国际保险中心、人民币资产定价与支付清算中心、金融风险管理与压力测试中心等“六大中心”，形成“国际一流的优良金融生态系统”。《行动计划》提出，上海将全力配合支持证监会、上交所推动科创板及注册制试点落地，深化长江三角洲金融合作，为全国金融业改革创新积累经验。

人社部新闻发言人在24日举行的新闻发布会上表示，2019年人社部将稳妥推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，加快完善养老保险省级统筹制度，全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地，并研究适当降低社会保险费率政策。去年我国基本养老保险基金的投资运营稳步推进。数据显示，2018年全年委托投资的省份和基金委托规模进一步扩大，截至2018年底，累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元，已经到账的资金达6050亿元。下一步，将继续积极稳妥地推进基金投资运营工作，同时加强监管，推动实现保值增值。

日前，中国证监会主要领导调整，原任中国工商银行董事长的易会满出任中国证监会主席、党委书记。

上周（1月21日-1月25日）A股延续上周趋势小幅反弹，上证综指收于2601.72点，周涨幅0.22%；深证成指收于7595.45点，周涨幅0.19%；中小板指收于4945.27点，周涨幅0.39%；创业板指收于1265.49点，周跌幅0.32%。

沪深股市期间表现（1月21日-1月25日）