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据北京商报报道，美国智库经济政策研究所和律所斯图尔特13日联合发布报告说，金融危机以来，由于不少国家扶持钢铁企业，全球钢铁过剩产能持续扩大，拖累了钢铁行业利润增长。
报告说，2008年金融危机爆发后，全球钢铁需求减弱，但不少国家为刺激经济，对钢铁企业实施扶持政策，导致全球钢铁产能不断扩大。
受此影响，2008年全球钢铁过剩产能较2007年猛增52.3%至3.58亿吨，在2009年达到峰值5.79亿吨，后虽有回落，于2011年降至4.26亿吨，但2012年又反弹至5亿吨。到2013年，全球钢铁过剩产能达5.17亿吨，较2000年的2.29亿吨翻了一倍还多。
过剩产能导致全球钢铁行业的开工率持续滞留在健康水平以下。报告显示，2008年至今，全球钢铁行业开工率均在80%以下，2009年一度下探至68%，未来数年还将维持75%的低开工率，远低于92%的健康水平。
5月18日，工信部副部长苏波在当天举行的第八届中国国际钢铁大会上表示，自2010年算起，中国累计淘汰落后炼铁炼钢产能超1.4亿吨，为确保提前一年完成“十二五”淘汰落后产能的任务，今年预期要淘汰落后钢铁产能2700万吨。
“目前，钢铁行业的生产经营非常困难，按照中钢协给出的数据，国内重点钢企今年一季度亏损23个亿，亏损面达到了45%。其中，产能过剩已经成为当前钢铁业最为突出的问题。尤其是近两年，由雾霾引发的环保问题一直挥之不去，这其中，钢铁、水泥等高耗能产业成为整治环保的突破口。”金模钢铁网首席政策研究员罗百辉建议，今后综合采取多方面措施，严格控制新增产能，加快淘汰落后产能，建立钢铁产能预警机制，营造公平合理的市场环境。
数据显示，自2010年，中国已经累计淘汰落后炼铁产能8500万吨，炼钢产能5700万吨，今年还要加大工作力度，预期淘汰落后产能钢铁2700万吨，确保提前一年完成“十二五”淘汰落后产能的任务。
以天津为例，此前出台的《天津市清新空气行动方案》显示，到2017年年底前，天津市行政辖区内钢铁产能、水泥（熟料）产能、燃煤机组装机容量分别控制在2000万吨、500万吨、1400万千瓦以内。
当务之急是严格控制新增产能，重点是严格把关钢铁行业新建项目的核准，指导地方做好再建项目的清理，对新建项目严格执行等量或减量置换原则。
天津市环保局方面近期也表态称，将不再审批钢铁、水泥、有色金属等行业新增产能(不含制品加工)项目，耗煤建设项目实行煤炭减量替代。
为落实钢铁产能淘汰任务，今后要进一步发挥价格、财税、金融、土地贸易等政策和规范准入管理联动，促使不符合规范要求的企业退出市场。具体是，制定钢铁行业公平税负政策，逐步取消进口钢材的保税政策，支持差别电价和水价等，希望通过努力从2013年到2017年底压缩钢铁产能8000万吨以上，使得钢铁产能利用率达到合理水平。