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获批小结
3月16日,由上海隧道工程股份有限公司作为发起人,上海东方证券资产管理有限公司为管理人的“东方红隧道股份高速公路封闭式基础设施证券投资基金”获得中国证监会准予注册批文,成为2026年首个获批发行的公募REITs项目。
在申报过程中,东方红隧道股份高速公路REIT得到了浙江省、杭州市、嘉兴市相关政府部门及浙江证监局的悉心指导与大力支持。
本次获批发行实现了多个“首单”突破
首单隧道资产公募REITs:东方红隧道股份高速公路REIT是国内首单以越江隧道作为底层资产的公募REITs,为市场提供了稀缺的隧道资产证券化样本,助推公募REITs资产类型不断丰富。
首单上海市属国企发起的经营权公募REITs:公募REITs底层资产可分为经营权类和产权类,东方红隧道股份高速公路REIT是上海市属国企发起的首单经营权公募REITs,代表上海REITs正向更多元化类型发展。
首单上海市属国企以异地资产发起的公募REITs:东方红隧道股份高速公路REIT开创了上海国企以异地资产申报公募REITs的先河,充分彰显上海市国资委倡导的上海国企“立足上海、辐射长三角、服务全国”的战略发展导向。
底层资产钱江隧道地理位置卓越
车流量持续增长
隧道所处节点的位置重要,工程设计领先:东方红隧道股份高速公路REIT的底层资产为钱江隧道,其连接杭州市与嘉兴市,以过江隧道形式穿越钱塘江,是国家级高速公路杭州都市圈环线(G9903)的关键越江节点。钱江隧道全长4,450米,为双向6车道设计,盾构直径15.43米,建设时是世界上最大直径的盾构隧道,同时也是浙江省首条采用盾构法施工的越江高速公路隧道。
历经10余年的稳定运营,车流量再次迎来增长爆发期:自2014年4月16日建成通车后,钱江隧道车流量持续增长。通车十年来,日均自然车流量复合增长率29%。在2025年,随着苏台高速南浔桐乡段及桐乡德清联络线二期、一期工程以及柯诸高速的先后通车,钱江隧道所在路网实现全面贯通,车流量迎来进一步跃升。数据显示,2025年下半年,钱江隧道日均自然车流量突破4万辆,同比增长61.0%。
展现业内头部企业的雄厚运营管理能力
助力钱江隧道实现“智慧运营”
东方红隧道股份高速公路REIT的项目发起人——隧道股份是全国基建板块首家上市公司和全球EPC市场公认的城市建设运营综合服务商,以先进的建设运营理念、齐全的产业链条、一流的核心技术优势和智慧化的管理模式,全力为客户提供基础设施“规划咨询-投资-设计-建造-运营”全产业链一体化增值服务。隧道股份将以本次公募REITs发行作为平台和契机,展现智慧运营管理能力,依托上市公司与公募REITs双平台实现转型升级。
原始权益人及运营管理统筹机构——上海基建是国内最早参与基础设施投资的主体之一,以基础设施全生命周期投资管理为核心业务,以战略投资为增长引擎,以建设金融为专业特色,三大板块协同发展。上海基建在基础设施领域总投资额累计超1,500亿元,其中在浙江区域的代表项目有钱江隧道、文一路地下通道、杭州南站等。
运营管理实施机构——城市运营集团定位于“城市交通基础设施全生命周期智慧运维一体化服务商”,标杆性运维服务对象包括中国第一条越江隧道、中国大陆第一条高速公路、中国第一座外海跨海大桥、全球最长跨海大桥等。城市运营集团目前在管的各类设施项目合计超过100项,合计里程数逾3,000公里。
全面践行智慧运营理念,提升资产表现:在钱江隧道的运维管理工作中,上海基建和城市运营集团采取先进的全生命周期智慧运营模式,选取设施运营重难点部位布设智能感知监测设备。该类设备作为隧道的“神经末梢”,能够主动感知土建结构、机电设备、运营环境的实时状态,及时发现并主动提示风险、提高运营管理效率、有效降低运营管理风险、实现项目全生命周期内综合效益最大化。
基金管理人介绍
东方红隧道股份高速公路REIT的基金管理人为上海东方证券资产管理有限公司(简称:东方红资产管理、东方红),是国内首家获中国证监会批准设立的券商系资产管理公司,也是业内首家获得公募基金管理业务资格的券商资管公司。
东方红资产管理历经中国资本市场多轮牛熊市考验,积累了丰富的投资管理经验和风险管理经验,长期业绩突出。公司拥有包括ABS与公募REITs团队、权益投资管理团队、固定收益投资管理团队、多元投资管理团队、量化投资管理团队在内的五大资产管理团队。其中,ABS与公募REITs团队在资产证券化产品创新领域走在前列,擅于从企业的战略视角入手,分别从短、中、长期以资产盘活的工具满足企业经营管理需求。
东方红资产管理自2005年创建起便专注于长期价值投资。以本次东方红隧道股份高速公路REIT的成功获批为标志,公司将与隧道股份展开长期合作,通过培育和挖掘同类优质资产、继续发行优质的公募REITs产品,从而为实体经济的发展赋能,并致力于陪伴广大投资者共同成长。
结语
钱江隧道的投资、建设、运营过程中持续贯彻全生命周期智慧运营模式,致力实现“上海品牌”“上海标准”的输出和再现。东方红隧道股份高速公路REIT的获批发行,是隧道股份对国家推动金融创新、引导社会资本参与基础设施建设号召的积极响应,将为基础设施行业创新金融工具、开拓融资途径树立标杆。

