据澎湃新闻报道，苏州房地产市场调控新政或将在近期出台，苏州也很可能成为第一个重启限购的二线城市。
近日，网上流传一份《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》的文件，其中最引人注目的当属针对非户籍居民购房。文件明确提出：非户籍居民申请第二套住房，需提供2年内累计1年纳税记录或社保证明，首次购房首付20%，已有1套及以上，停止贷款。
这也意味着，苏州或将成为首个重启限购的二线城市，虽然针对的对象仅为非户籍居民的二套房。
报道援引苏州某品牌房企负责人表示，昨天住建局已经召集开发商开会，口头传达了上述文件内容，正式发布的时间待定。
据每日经济新闻，苏州住建局住建局相关负责人表示，意见原计划于8月10日发布，或因其他原因延迟3-5日，因政府方面也面临房价和去库存等多方面的压力，以最终政府发布版本为准。
二线“四小龙”最严调控出台
实事上，今年以来，热点二线城市政策已经开始由宽松转向收缩。
新华社昨天一篇报道称，二线城市“四小龙”——南京、苏州、合肥和厦门等城市相继出台“控地王”的相关限制政策，包括实施土地拍卖熔断机制，提高土地出让金首付比例，收紧个人购房贷款政策等。
南京和苏州分别出台土地拍卖熔断机制，即当出让地块竞价达到最高限价时，终止土地出让，所有报价无效；安徽近日将单宗土地出让价款最低首付比例提至50％，南京将住宅用地出让金首付款比例调整为60％。
在资金供给端，一些地方政府开始提高二三套房首付，并限制购房贷款，以减缓房企销售回款，减少向开发商“供血”。据《21世纪经济报道》获悉，8月9日下午合肥各银行放出贷款新细则：合肥房查有2套房，征信有一笔住房贷款未结清的，拒绝贷款，较之之前的按6成首付贷款有所收紧。部分银行业内人士已经确认这一细则正在执行。
此外，天津、武汉等城市下调公积金贷款上限，厦门从居住用地供应、住房贷款政策等七个方面出台一系列措施。
地产商资金链或要急刹车
新华社报道还称，兴业银行、工商银行等部分银行已将房企的开发贷周期由２年期的中期贷款改为一年内，甚至半年期的短期贷款。
文里特别提了之前所谓证监会收紧再融资投向的：
针对备受关注的“证监会收紧房地产上市公司再融资政策”一事，记者从证监会了解到，企业再融资募集资金不鼓励用于补充流动资金和偿还银行贷款、需详细披露募集资金的实际投向等政策，自2010年以来就一直实施，并非新政，但近期确实再次对证券公司高管进行了强调。
“再次强调”，这个潜台词值得细细揣摸。
文章还指出，房企拿钱手段越来越多，各类变通做法在不断增加。现在一线城市拿地，基本只需准备10%的土地款，剩下的资金可以以夹层融资的方式获取；目前，市场上已经出现多个机构，专门为开发商提供拍地保证金甚至首付金。
银行理财产品是银行资金进入房地产市场的重要渠道。“银行受制于政策约束，并不能过多向房企贷款，但房企可以找一家信托公司成立一个信托计划，然后由银行购买，实现信贷资金绕道流出。”
只有对上述这些“创新”、“变通”渠道进行更加严格的监管，才能真正影响到房地产商的资金链，新政策才能真正发挥作用，进而挤出土地市场的局部泡沫。
市场分析认为，新华社要求严格监管房企融资，这些渠道或将被卡掉，地产商资金链将要急刹车。
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