资讯 || 你造吗？美国总统就职宣誓为何要手抵圣经？- 大数跨境

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2016-11-11

导读：宣誓在中国的社会生活中并不稀奇，许多人都经历过入团宣誓、入党宣誓、结婚宣誓等等。此外，护士、警察、法官、检察官等职业都有各自的职业宣誓。但在中国的国家政治生活中，在国家权力交接之时，却一直没有相应的政

前言

宣誓在中国的社会生活中并不稀奇，许多人都经历过入团宣誓、入党宣誓、结婚宣誓等等。此外，护士、警察、法官、检察官等职业都有各自的职业宣誓。但在中国的国家政治生活中，在国家权力交接之时，却一直没有相应的政治宣誓仪式。而在西方不少国家，公职人员在就职仪式上需要进行宪法宣誓。许多国家直接在宪法正文中规定了宣誓主体、程序、地点和誓词等具体内容，宣誓者或对着宪法，或手抵圣经，亲口诵读来自于宪法或法律规定的誓词。

据新华社报道，全国人大常委会24日审议了关于实行宪法宣誓制度的决定草案，规定包括国家主席、国务院总理在内的经过人大及其常委会选举或者决定任命、“一府两院”任命的国家工作人员，正式就职时公开向宪法宣誓。同时提出所有宣誓人员适用统一的65字誓词。

　　宣誓在中国的社会生活中并不稀奇，许多人都经历过入团宣誓、入党宣誓、结婚宣誓等等。此外，护士、警察、法官、检察官等职业都有各自的职业宣誓。但在中国的国家政治生活中，在国家权力交接之时，却一直没有相应的政治宣誓仪式。

而在西方不少国家，公职人员在就职仪式上需要进行宪法宣誓。许多国家直接在宪法正文中规定了宣誓主体、程序、地点和誓词等具体内容，宣誓者或对着宪法，或手抵圣经，亲口诵读来自于宪法或法律规定的誓词。

宪法宣誓是怎么回事？

宣誓是怎么回事？

宣誓是指参加某一组织或担任某一职务时，在一定的仪式下当众说出表示忠诚和决心的话。

　　宣誓，古代也叫起誓，是用最郑重的形式，在誓言接受者面前表明自己，并请接受誓言者监督，在起誓的那件事上把对自己的监督和处置全权交给誓言接受者。在古代，宣誓可以起到约束人心自觉守法的作用，同时也是民事诉讼审判中的重要证据。孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“'誓言'在罗马人中有很大的力量，所以没有比'立誓'更能使他们遵守法律了。他们为着遵守誓言常是不畏一切困难的。”

　　如今，政治领袖人物甚至国家公务人员在就职前举行宣誓仪式，在许多西方国家早已成为一种制度安排。而向宪法宣誓，是世界上多数国家普遍采取的一种方法。据统计，在142个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有97个。

　　宪法宣誓制度确立于德国。早在1919年《魏玛宪法》时，该国就规定公职人员就职时必须宣誓效忠宪法。《魏玛宪法》第42条规定：“联邦大总统于就职时，应对联邦国会作下列之宣誓。余誓竭全力，谋人民之幸福，增进其利益，怯除其弊病，遵守宪章大典，依照良心，尽忠义务，并用正义以临万民，谨誓。宣誓时得附加宗教誓。”如今，德国总理的就职誓词通常是：“我发誓，我会奉献于德国人民的福祉，增进其幸福，规避其祸患……”

向谁宣誓？

宣誓对象大概有这样几类：一是向全体人民宣誓，如俄罗斯联邦宪法规定，总统在就任时，应向人民宣誓。

　　二是向任命人宣誓，如叙利亚宪法规定，总统任命副总统，副总统就职前应向总统进行宪法宣誓；波兰宪法规定总统任命总理和部长委员会成员，并接受他们的宣誓。

　　三是公民直接或间接选举产生时，向议会或者议会与其他机构的联合组织宣誓。如保加利亚宪法规定，总统和副总统由选民直接选举产生，就职时应向国民议会宣誓。

　　四是继承王位者，向议会或政府等其他机构宣誓，如荷兰宪法规定，接受王权的国王在议会两院公开联席会议上宣誓即位；

　　五是在实行政教合一的国家，如阿尔及利亚宪法规定，总统向真主起誓。

宣誓时一般要说些什么？

各国宪法中的誓词内容主要涉及四个方面：一是效忠国家，捍卫民族的尊严、独立和安全，维护国家主权和利益；二是遵守和维护国家宪法和法律；三是尊重和维护人和公民的权利与自由，忠实地为人民服务；四是竭尽全力，恪尽职守，忠诚履行职责。有些实行政教合一的国家在誓词中还要求宣誓人护卫国教，为宗教的昌盛服务。

包含宣誓的美国总统就职仪式影响深远

每四年一次的美国总统就职典礼，在全球范围有很大影响。1933年通过的美国宪法第20条修正案规定，美国每一位当选总统的任期始于大选翌年1月20日正午。宪法还规定每位总统在担任总统职务前须宣誓就职。

　　在美国最高法院首席大法官主持下，总统于就职前，进行下列宣誓：“我将忠诚地执行合众国总统的职务，并尽其所能维护，遵守和捍卫合众国宪法。”除此之外，宪法还规定国会参议员和众议员，各州议会，议员以及合众国和各州所有的法官即政府主要官员都应当宣誓就职。

　　宣誓过程中不得有丝毫马虎。2009年1月20日，奥巴马在华盛顿国会山前宣誓就任第44任美国总统。但是由于当天在宣誓过程中首席大法官约翰·罗伯茨没有将誓词中“忠诚地（faithfully）”一词按照宪法规定的顺序说出，奥巴马只得次日在白宫地图室重新进行宣誓。

　　按照传统，当选总统需手按《圣经》宣读誓言。虽然美国宪法并无明确要求总统宣誓一定要手按《圣经》，但因美国第一任总统华盛顿开启手按《圣经》宣誓的先河，且迄今为止美国历任总统都是基督徒，所以手按圣经宣誓就成了一个约定俗成的规矩。

　　2013年奥巴马连任后使用了两本《圣经》宣誓，一本是解放黑人并打赢南北内战的林肯总统生前使用过的；一本是黑人民权领袖马丁·路德·金曾经使用过的。

　　美国总统就职宣誓可以说是集法律、道德、宗教三种含义于一身。

　　有学者在评价美国总统宣誓就职仪式时说道：“在美利坚合众国200多年的历史长河中，除了南北战争之间的一点中断以外，每过四年他们的国会山前就有这样一场典礼！就有这样一个和平地把最高权力让位给他的继任人，让与由他的人民选出的另外一个领导人的这样一种光荣的仪式！这个国家取得了长久的和平。”

宪法宣誓是政治文明的一部分

宣誓是以庄严的仪式，唤起宣誓者对宪法和国家的忠诚与尊重。宣誓不仅仅是一种仪式，更是一种承诺。从官员伦理或者行政伦理来看，宣誓意味着宣誓者对宪法所规定的法律义务和道义义务的确认，违反者要承担法律和道义责任，轻者被谴责，重者会受到弹劾甚至某种形式的惩处。

文章来源：凤凰资讯作者：王月兵

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