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2017陆家嘴论坛 |“一行三会”官员说了啥

2017陆家嘴论坛 |“一行三会”官员说了啥 鹏华资产
2017-06-22
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导读:金融业改革开放的决心不能动摇。

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导读

上海市人民政府、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办的2017陆家嘴论坛,于6月20日至21日在上海举行。本届论坛以“全球视野下的金融改革与稳健发展”为主题,围绕全球金融体系面临的不确定性与应对策略等深入探讨,共吸引国内外400多名金融界知名人士参会。


央行行长 周小川:

进一步扩大金融业对外开放


1、近期人民币跨境支付系统CIPS将落户上海。

CIPS正式上线。系统上线运行后,将大大提高跨境清算效率,标志着人民币国内支付和国际支付统筹兼顾的现代化支付体系取得重要进展。上海有雄心到2020年基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心,迈入全球金融中心的前列。


2、金融行业适用竞争和开放的规律才会发展得更好。

制造业的开放让中国成为世界工厂,越是开放充分、竞争激烈的行业发展越快;服务业的开放也有类似的进程,服务业开放引入的竞争,推动着服务业经营效率和服务质量提升,并带动国内相关的政策改革。从制造业、服务业开放的经验可以推导出,金融行业不是例外,同样适用竞争和开放的规律,由此金融业才会发展得更好。


3、中国的区域性试点经验增强了开放的信心。

现在自贸区的数量已经扩大到11个,很多先行先试的经验推向全国,说明大家看到了开放带来的实实在在的好处。


4、对高杠杆、低资本、不良贷款等等现象均不得宽容。

全球金融危机的经验表明,要防范金融危机首先要保证金融机构的健康性。对那些高杠杆、低资本、不良贷款等等现象均不得宽容,而越是不开放不竞争往往会纵容这些低标准。金融如果不稳定往往会出大乱子。


5、金融服务业是竞争性的服务业服务业的重要组成部分

目前中国已经有五大商业银行和保险公司,已经成为资本充足、金融稳健的市场化经营主体,金融市场的发展和健康化已经受到股票指数的关注,这些均说明金融服务业是竞争性服务业,受益于对外开放,今后还要进一步扩大对外开放。


6、“一带一路”为中国金融业开放提供了新的机遇。

中央提出的‘一带一路’是开放之路,服务于国家战略、市场运作、自主经营,注重长期投资、依托信用支持,其中涉及大量的新兴金融合作,会带来进一步开放的需求,也为我国金融开放和国际合作提供了新的机遇。


银监会副主席 王兆星:

深化金融改革防止监管真空、重叠

金融稳、金融活,必须进一步深化金融改革,通过深化改革建立完善金融体制机制,维护金融安全稳定和经济健康发展。


▽ 谈问题:

1、金融创新相对不足:

我国的金融改革不是过快,而是相对滞后。不能因为出现了一些金融乱象,就停止必要的金融创新,必须把强监管、减杠杆、防风险和深化供给侧改革很好地结合起来。加强金融监管、治理金融乱象与深化金融改革、推进金融创新并不矛盾。


2、防范金融风险:

金融的安全稳定也是经济健康发展的前提和保障,必须把防范金融风险,维护金融安全稳定放在重要的位置,坚持稳中求进。各个监管部门应具有充分的监管资源和手段,来有效实施监管,要最大限度地防止监管的真空和重叠,要完善金融法规、严格依法监管、严厉打击各种非法、违法金融业务活动,严厉打击各种逃费金融业务和诈骗金融资金的犯罪行为。


▽ 谈解决方法:

1、通过深化改革,通过建立完善体制机制从而有效地防范金融风险激发金融创新与发展的新的动力和活力,更好地为经济发展服务。


2、通过深化改革使银行业金融机构真正构建起高效、完善的公司治理体系、风险的管控体系、考核评级体系、激励约束体系,以及业务创新体系真正建立起可持续健康发展的金融战略和发展模式,真正发挥银行业金融机构作为防范风险、创新服务支持经济发展的主体,通过深化改革使银行业金融机构真正成为市场竞争的主体,金融资源配置的主体、金融创新的主体,以及防范风险维护安全稳定的主体。


3、通过深化改革真正构建起科学有效、具有内周期、动态调节功能的金融宏观审慎的管理体系,实现财政政策、货币政策、信贷政策、监管政策的有机协调和联动,实现利率调控、信贷调控,拨备调控、资本调控以及市场流动性调控的,具有内周期调节的宏观的金融管理体系,有效地防止各种泡沫的形成,防止金融危机的发生以及给经济造成的重创。


4、通过深化改革真正构建起一个完善高效的金融严管体系,包括金融监管政策,和金融监管标准的统一协调体系机构监管、功能监管、影子银行监管,市场监管,以及金融消费者保护加以相互协调全覆盖的监管体系。要建立起金融数据、金融信息的集中与共享体系;真正建立起金融风险的有效化解和处置体系,构建起一个能够促进公平竞争、能够保护有益于金融创新,既借鉴国际监管标准又符合中国实际的这样一个激励相融的监管体系。此外,也要努力构建能够最大程度保护存款人权益和最大程度防范导致风险的金融安全网体系,以及对监管者的履职评价和问责体系。


证监会副主席 姜洋:

继续推进坚持依法全面从严监管

要在稳的前提下奋发有为,加强完善多层次资本市场体系,为资本市场长期稳定健康发展打下坚实基础。

 

当前资本市场改革发展既迎来新的发展机遇,也面临诸多挑战,防控金融风险任务艰巨。证监会将继续坚定推进资本市场基础性制度改革、稳步扩大资本市场双向开放以及坚持依法全面从严监管。

 

1、当前国内资本市场稳定运行的内在基础还不牢靠,股市、债市、期市等风险的关联度明显上升。因此,要把防控金融风险放在更加重要的位置坚决防止大起大落,守住不发生系统性风险的底线。

 

2、牢牢把握稳中求进工作总基调,认真汲取2015年股市异常波动的教训,把稳定市场作为修复市场、发展市场的基本前提。经过各方共同努力,资本市场运行总体平稳,自我修复和调节能力明显增强,各项功能有效发挥,服务实体经济的能力进一步增强。

 

3、中国证监会坚定推进资本市场基础性制度改革:一是大幅简化并购重组行政审批,鼓励基于产业整合的并购重组,严格重组上市要求,加强并购重组监管;二是调整完善再融资政策,在满足政策融资需求的同时,规范资金募集使用的行为,优化融资品种结构;三是出台规范上市公司股东行为的规定,促进上市公司稳健经营;四是推进新三板的改革,扶持中小微企业的创新发展。目前创新城的挂牌公司占挂牌公司总数的12%,融资额占33%。

 

4、中国证监会将继续保持监管定力,改进监管方式,继续把依法从严监管推向深入一是继续引导上市公司、证券期货经营机构回归本原,专注主业;二是切实加强市场法制建设,从制度上解决违法成本偏低、执法手段不足、执法威慑力不足等问题;三是紧紧依托中国人民银行牵头的监管信息协作机制,加强信息共享和政策共同协调,把握好节奏和力度,避免政策碰头叠加,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。


保监会副主席 黄洪:

改革保险监管,防控保险业风险

保险作为现代金融的重要组成部分和市场经济的基础性制度,对中国特色社会主义建设具有特别的意义。改革是保险业稳健发展的关键一招,只有依靠全面深化改革,才能实现稳健发展。

 

1、改革发展坚持以人民为中心的发展理念开发保险产品提供保险服务,都要以人民群众满不满意为唯一标准,保险好不好,最重要靠市场来检验,根本是要看老百姓的口碑。

 

2、坚持服务实体经济的发展路径是保险业的立业之本要大力发展与国计民生密切相关的健康、养老等保险业务,要发挥保险分散风险和长期资金的优势,助力投资消费和出口,壮大实体经济,只有坚持正确的发展理念,保险业才会行进在正确的道路上。

 

3、改革保险监管,有效防控风险:一是价格监管改革,要更大发挥市场在产品定价中的作用,引导资源配置;二是资本监管改革,通过穿透式监管、严查虚假注资和增资,确保保险公司量力经营;三是稽查体制改革,统筹全系统力量向稽查系统,提升发现问题和风险的能力;四是风险处置改革,把防控风险放在更加重要的位置,改革风险监测、预警和化解机制;五是队伍本领建设改革,加强干部队伍建设,解决恐慌问题。




来源:综合央视财经、网易新闻、东方网

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