近日，国务院批复《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称“总规”）。从2018年11月自然资源部决定在广州开展市级国土空间规划先行先试工作以来，广州市交通规划研究院有限公司（以下简称 “广交研”）全程参与试点工作。迄今6年间，广交研以规划编制为核心、以规划协同为重点、以技术研究为引领，高水平的参与国土空间规划改革试点工作，聚焦交通与国土空间规划协同治理，为完善国土空间规划政策和技术体系、促进规划行业的转型发展贡献力量。
广交研高度重视总规试点工作，在参与国土空间规划试点之初，就组织全院精锐力量，建立持续稳定的规划团队，依托交通战略规划、轨道交通线网规划等，将交通规划成果紧密融入总体规划。在此过程中，创新编制方法，组织院内外空、海、铁、经济、制度等专业力量，广泛吸纳多学科研究成果，凝练成为具有广州特色的规划成果，成为广州国土空间总体规划中交通部分主要的方案支撑。
2017年-2019年开展交通战略规划专题研究
随着总规工作的深入推进，广交研依托广州市综合交通体系规划，探索综合交通规划与国土空间规划的协同，重点围绕交通枢纽能级提升、交通与城市空间协同以及交通内部系统协调等开展研究，全面支撑总体规划。
2024年4月召开综合交通体系规划专家研讨会
国土空间规划是一个全新的规划，既要把握政策，又要统筹技术。广交研团队立足三个方面开展规划编制，一是持续强化对党中央、国务院和部委相关政策的学习和理解，将最新的理念和要求纳入广州总规；二是持续对北京、上海等已批总规及编制过程中陆续批复的省级、市级总规的学习，领悟国土空间规划的精髓；三是对业内专家真知灼见的吸收，以改革创新的精神开展规划研究。
在总规报批过程中，广交研团队积极落实国家部委、省、市的相关要求，持续打磨总体规划文本、图集、数据库和项目清单，并多次赴自然资源部向主管部门领导汇报、沟通交通规划的工作成果和工作思路，保障总规的顺利报批。
在总规编制的过程中，广交研团队以守土有责、守土尽责的专业精神，结合总规编制，持续落实交通-空间协同，保障重大交通基础设施的建设空间。
2022年2月自然资源部统一部署三线划定“三上三下”工作。广交研团队在市规自局的指导下，把握交通与三线协同的关键机遇期，全年开展了11次同步核对、反馈、协调工作，交通与永农存在矛盾大幅减少85.4%，有力的保障了国土空间规划中交通设施的用地空间。
2023年是区级总规集中审批的关键一年，广交研积极承担市、区两级总规的协调工作，全年持续跟进累计6轮12个区级总规全套成果的协调反馈，对每份成果形成翔实的核查报告和工作台账，经过努力，区级总规交通问题减少近500处。
从2023年以来，广交研将交通规划协调的实务工作研究转化为规范文件，构建了“1+2”交通空间管控规则，即：《广州市交通空间管控规则》、《广州市主骨架路网红线规划管控规则(试行)》、《广州市轨道交通线网规划“一张图”规划管理工作指引（试行）》，为促进交通-空间协同提供制度化保障。
广交研团队深感以试点工作探索交通规划新路径、新方法的历史使命。在规划编制的同时，积极以学术研究的形式参与国土空间规划试点，截至2024年8月发表与国土空间规划有关的论文16篇，获得发明专利3个，是全国在国土空间交通规划领域发表论文、发明专利最多的研究机构。并积极组织学术会议，推动国土空间规划知识的传播和研究工作。
广交研参加2019年中国城市规划年会“国土空间规划背景下的综合交通体系规划变革”论坛
2020年11月景国胜董事长在中国城市交通发展论坛作《面向新一轮总体规划的广州交通战略思考》主题演讲
2024年6月马小毅副院长在注册规划师培训中作《国土空间规划背景下城市交通规划编制的思考》培训
可达性研究是广交研团队在试点工作中的创新应用，广交研团队遵循“场景认知-数据感知-评估模型-循证决策”的路线，构建国土空间交通可达性（监测）评估技术。将可达性评价技术贯穿于广州国土空间规划体系中，并以可达性为依托，积极参与自然资源部CSPON建设工作。
2024年4月广交研邀请自然资源部专家研讨国土空间与交通规划协同
总规批复标志着广州市国土空间规划工作进入新的阶段，广交研将继续以规划师的责任感和科研工作者的创新精神，贯彻中央要求、满足人民需求、落实地方诉求，立足交通空间、协同国土空间，为中国式现代化道路的探索奉献广交研人的智慧和力量！
国务院批复原文链接:
国务院关于《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
供稿 | 交通规划三所（信息模型所）
编辑 | 技术质量所
封面图源：广州日报
