十年来，广交研主导编制了《广州市应急避护场所建设指引研究》、《广州市应急避护场所管理办法》、《广州市应急避护场所管理手册》、《广州市防灾减灾“十四五”规划》、《广州市应急避护场所设计规范》、《广州天河体育中心应急避护项目规划设计服务》（市级示范点）、《广州市应急避护场所建设规划（2023-2035年）》等一系列核心项目。在广州应急避护体系的构建中，广交研深入研究城市的发展需求与灾害特点，通过科学预测、量化分析、统筹布局以及交通评估等多元手段，为广州市应急避护场所的规划、建设和发展提供了坚实的技术支撑与系统解决方案。
十年来，广交研深耕领域，以高质量的服务投身于全市应急避护场所和防灾减灾规划管理研究，承编成果均获专业领域高度认可。从初期探索起步，逐步建立起等级分类明晰、功能要求明确、要素指引清晰、落地管控有据的应急避护场所体系，涵盖中心、固定、紧急等类型，形成覆盖公园绿地、广场、学校操场、体育场馆、社区服务中心等多种场所的应急避护网络，有力地提升了广州市预防和抵御突发安全事件的综合能力。
广州市应急避护场所体系示意图
自 2019 年广州市应急管理局成立以来，广交研紧扣城市应急管理需求，持续为市应急管理局提供多维度专业服务。
广交研持续服务市应急管理局历程示意图
在城市体检“人均避护场所面积”的核算和填报工作中，广交研凭借专业技术知识与数据分析能力摸清广州市应急避护场所家底，查找分析现状应急避护场所存在的问题，为完善城市防灾体系和增强城市安全韧性奠定基础。
在市防灾减灾 “十四五” 规划编制与实施评估工作中，广交研通过深入调研开展实施评估，确保规划兼具科学性与可操作性；同时，在评估过程中动态跟踪规划执行进展，精准识别问题并提出针对性建议，推动规划目标顺利实现，进而完善城市防灾减灾体系、提升应对各类灾害的综合能力。
广交研团队现场踏勘调研
此外，广交研还深度参与应急避护场所管理办法及新一轮建设规划的编制工作，通过深入研究国内外先进经验并结合广州实际，形成科学合理、切实可行的管理办法与建设规划，为应急避护场所的规范化管理和可持续发展提供了坚实的制度保障与规划指引。技术团队还以宣贯讲解员身份，对相关成果开展专题解读，全流程支撑项目实施、强化技术保障，最终以专业技术服务赢得广泛认可。
广州市应急避护场所建设规划（2023-2035年）宣贯会
经过多年建设发展，广州市应急避护管理成效显著。目前全市依托各类设施，已建成数量充足的中心、固定及紧急应急避护场所，构建起较为完善的应急避护体系，可高效应对自然灾害等突发事件，为市民提供坚实避护保障。
广州市应急避护场所示意图
与此同时，广州应急避护场所管理日趋规范，已构建起涵盖设计规范、建设指引、管理手册、管理办法等的完善规章制度体系，确保场所日常维护与应急使用有章可循、高效有序，显著提升了城市灾害应对的应急响应能力与避护保障水平。
应急避护管理对城市安全与韧性城市建设具有核心支撑作用。它既是城市安全的重要屏障，在自然灾害等突发事件发生时，能为市民提供安全避护空间，最大限度降低人员伤亡与财产损失；同时，健全的应急避护管理体系更能强化城市风险应对能力、提升城市韧性，助力城市在各类挑战中快速恢复常态。
广州市应急避护场所示意图
站在新的起点，广交研将继续秉持专业严谨的理念，持续为广州应急避护管理提供全流程、高质量服务。团队将紧扣时代发展与城市需求，持续创新技术手段与服务方法，在应急避护场所规划、建设、管理、评估等全环节发挥更大效能，为广州城市安全与韧性城市建设贡献更多智慧与力量。
供稿 | 国土空间规划一所
编辑 | 科创与质量管理中心
