广州作为全国自然资源领域生态产品价值实现机制试点之一,积极落实省委“1310”具体部署以及市委“1312”思路举措,重点选取增城区森林海废弃采石坑综合修复利用项目探索开展矿山生态修复及产业化经营。该项目创新了社会资本参与生态保护修复模式,将矿山生态资源和白水寨周边的旅游优化整合,拓宽生态产品价值实现路径,生态产品价值逐渐“显化”。据统计,2022年增城区森林海旅游度假区吸引游客60余万人次,实现经济收益突破2亿元,新增就业岗位超过1300个,推动历史遗留矿山“生态包袱”向“美丽资源”转化利用,实现变废为宝。另外,依托荔湖片区的优质景观资源,通过举办环湖跑、自行车挑战赛、铁人三项等多项文体活动和品牌赛事探索水生态产品价值转换路径,提升滨水空间价值。

试点开展以来,我院作为试点技术支撑单位,积极配合市规划和自然资源局探索绿水青山转化金山银山的新路径,主动担当“绿水青山就是金山银山理念”的积极传播者和模范践行者,协同广州碳排放权交易中心有限公司迎难而上,先行探索生态系统碳汇市场化交易体系建设,取得了一系列新突破。
通过搭建技术支撑、审核评估、登记交易、市场激励、生态标签等生态系统碳汇市场化交易体系5大核心框架,为全面推进生态系统碳汇交易、强化生态产品市场化定价功能、推动生态系统碳汇增量提升、助推国家和地方“双碳”目标提供实施路径。
针对生态产品“交易难”问题,举办“自然资源领域生态产品价值实现(广州)研讨会(环境日专场)”活动,发布首个聚焦自然资源领域的生态产品价值实现平台,提供以生态系统碳汇产品为代表开发、备案、登记、流转、注销、信息披露、宣传推广、融资对接等全流程交易服务,搭建生态价值转化载体。
针对生态产品“度量难”问题,发布红树林、城市绿地领域碳汇计量与监测方法两项成果,并依托方法学试算南沙区虎门大桥(广州段)北侧海岸线整治工程红树林碳汇,实现蓝碳生态系统碳汇能力定量化,量化其生态效益。
针对生态产品“变现难”,在推动全省首宗碳汇认购生态修复民事公益诉讼在南沙办理的基础上,成立自然资源领域生态产品价值实现司法协作平台,有效匹配司法部门对适用案件采用认购经核证的碳汇产品的方式进行替代性修复的需求,开辟了一条和强制碳市场无直接关联的新渠道,拓展碳汇消纳新途径,探索出生态产品价值实现机制与司法服务碳达峰碳中和协同创新路径。
引用“大头碳”这一动漫IP,以“D碳说”长图漫画的形式,向受众科普“巴黎协定”“温室效应与全球变暖”“全球变暖的主要危害”“什么是生态系统碳汇交易”等知识。
下一步,我院将以再出发的拼劲、干劲、闯劲,以试点先行优势,持续助力市规划和自然资源局创新自然资源领域生态产品价值实现路径,助推优质生态资源变现,努力让全市“二次创业”增添更多“含绿量”。
供稿 | 城市规划与策划所
编辑 | 技术质量所








