广交研承办专题论坛专题论坛2——面向2035的综合交通规划
过去的30年，中国城市综合交通规划实现了从无到有、从传统到现代的转变。随着政策层面国家规划体系发生的重大变革，新技术层面大数据研判及人工智能的广泛应用，为城市交通的可持续发展带来了新的机遇和挑战。
广交研联合北京市城市规划设计研究院承办专题论坛2，本论坛主题为面向2035的综合交通规划，邀请来自北京、上海、广州、南京、重庆、成都6个城市的9位专家，结合各自研究和实践进行交流分享，面对当前城市交通面临的新问题、新机遇和新挑战，探讨新时代中国城市交通规划治理经验。
专题论坛2专家合影
论坛主持人（上半场）：广州市交通规划研究院有限公司徐士伟副总经理
论坛主持人（下半场）：北京市城市规划设计研究院史芮嘉博士
面向2035的广州综合交通体系规划研究
景国胜丨广州市交通规划研究院有限公司董事长
总结前两轮综合交通规划对广州交通和城市发展的支撑和引领作用，结合近年来交通需求与供给同时进入拐点、人的活动范围扩大至跨城范围、人的出行选择更加多样以及新技术带来的影响等新变化，重点从增强区域协同、加强交通与城市更新的双向适配、促进各类交通方式协同等分享广州新一轮综合交通规划的特色发展策略和主要做法，助力城市高质量发展。同时，从主动适应城市发展变化、促进多部门广泛达成共识、坚持数据驱动和保持规划定力对下一阶段的规划实施提出了思考建议。
从设施建设迈向出行服务——交通服务规划范式探索
叶建红丨同济大学交通工程系副主任、教授
城市和交通发展逐步进入存量优化、资产运营和人本服务新时代，现行设施建设导向的交通规划理论方法需要及时变革。交通规划并不是“没事做了”，而是要求变了。交通规划1.0由欧美建立，中国交通规划行业要联动产学研优势，积极构建交通规划2.0范式并加以推广应用，为交通规划变革提供中国方案。交通服务规划可作为交通规划2.0范式的一种实现路径，在持续完善相应的理论、方法和工具同时，要加快形成技术标准，加快开发应用软件。
支持高质量可持续发展的综合交通规划与治理研究编制体系
杨涛 | 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长
提出了建构高质量可持续发展的城市综合交通规划与治理研究编制体系基本框架，尤其是国土空间规划背景下的完整国土空间综合交通规划编制体系、城市交通科学治理要求下的常态化城市交通综合治理策略与方案研究和数智赋能支持下的城市空间检测、交通运行检测、开发建设交通双评估、交通发展建设治理数智决策支持、智慧出行服务支持公共交通健康可持续发展等新质交通新方向。
面向2035的综合交通规划——重庆的思考与实践
周涛 | 重庆市规划设计研究院副院长
介绍了在新时期综合交通规划转型发展的背景下，重庆市在多要素空间协同的市郊铁路规划、城市交通碳排放研究等方面的探索，认为：新时期综合交通规划是全域交通规划，注重交通与区域的融合发展，在自然资源全域全要素管控的背景下，更加强调从综合交通规划到详细规划、工程建设实施的空间传导性；同时，注重发展模式的绿色低碳，以及空间资源的集约利用，强调交通服务品质特别是人的感受。
守正与创新——城市综合交通规划的回顾与展望
王继峰 | 中国城市规划设计研究院城市交通研究分院综合交通所所长
回顾过去40年我国城市综合交通规划的发展历程，概括规划编制技术要点为“五定”，即定向、定性、定量、定位、定序。立足以中国式现代化全面推进强国建设总目标，分析城镇化、信息化、绿色化趋势下城市和城市交通转型发展要求，从需求、对象、手段、政策、治理等方面提出新时期城市综合交通规划编制过程中应注意的若干重要问题。
新时期的城市综合交通规划编制思考
张辉 | 北京清华同衡规划设计研究院有限公司交通所副所长
在当前形势下城市综合交通规划的编制需寻求转型，顺应规划体系的要求和城市发展阶段特点，建立面向不同部门的交通专项规划体系，完善规划编制和推进机制。综合交通规划将更加注重实效，应统筹空间类、发展类、更新类不同诉求，进一步强化空间和多规融合，抓住城市更新的契机，推进交通更新和优化提升。同时，加强规划协同、公众参与以及更新治理相关手段的综合应用。
成都市综合交通体系规划探索
李星 | 成都市规划设计研究院副总工程师
介绍了成都市在综合枢纽门户构建、交通与国土空间融合、绿色交通体系构建等方面的实践，认为：在城市高质量发展新时期，城市综合交通体系规划应做好三个转变：一是细化落实国家开放战略要求，由交通通道与枢纽设施承接向综合功能承接转变；二是响应国土空间规划新趋势，由强调交通系统构建与布局向协同引领城市发展转变；三是聚焦人本需求，由“注重设施增量供给”向“统筹效率与品质”转变。
北京市综合交通规划实施评估与策略
李惟斌 | 北京市城市规划设计研究院高级工程师
全面介绍了北京市总规实施后第一次综合交通规划实施评估及年度体检工作的成果，指出“规划编制-实施跟踪-评估论证-反馈纠偏”的良性机制是增强规划可实施性的必然选择。研究以城市发展为“纲”，交通系统为“目”，提出了基于国土空间规划体系的超大城市综合交通规划评估的工作框架与动态评估机制；以协调为“根”，以指标为“据”，提出支撑城市发展综合交通规划实施评估关键技术体系。
存量型交通规划的思考与探索——以苏州工业园区综合交通规划为例
夏胜国 | 江苏省规划设计集团有限公司研究员级高级工程师
基于苏州市存量交通规划的实践，提出了存量型交通规划应对策略：空间组织上，进一步加强交通与用地的融合发展；规划方法上，利用交通承载力分析评估用地与交通协调性；交通治理上，注重问题、目标和结果导向，对问题片区或路段进行综合整治；交通政策上，探索交通需求管理、公交优先、慢行路权保障等政策的实施与落实；实施路径上，明确综合交通规划上下传导链条，制定综合交通落实机制一张图。
技术成果交流分享
21日全天共有10场专题论坛和2场特别论坛，我院技术骨干在分论坛中分享了技术研究成果。
科技创新中心主任陈先龙在专题论坛6——人工智能技术赋能城市交通规划中以《数据-模型-AI与交通治理》为题作报告。
分析以数学优化为基础的传统交通模型存在问题，探讨新数据条件为交通模型工作带来的机遇，指出数据质量仍然是新时代建模的决定性条件。基于场景分析解析AI的适应范围，强调AI的工具属性，重申交通建模的目标是获得更高质量的模型。提出大数据时代交通建模范式转变设想，以“从数学优化到因果推断、从有限约束收敛到先验实证、从整体重构到增量模型”新范式构建高质量模型实现自证，寻求走出当下交通模型信任危机的路径。陈先龙主任还参加了特别论坛1——2024年绿色出行与共享骑行发布会的圆桌论坛，主题为《超（特）大城市发展共享电单车的挑战、机遇与对策》。
智能交通所副所长陈海伟在专题论坛3——站城一体绿色融合发展中以《高速公路交通流特性与通行能力分析》为题作报告。
介绍了高速公路拥堵治理的迫切性以及数智赋能高速公路管控的可行性。采用生成式对抗网络修补缺失的高速公路断面流量数据，提出基于ETC门架数据的高速公路通行能力实用测算方法，构建“货车比重-通行能力”的四次方多项回归模型。聚焦于粤港澳大湾区高速公路网，展示了不同时空维度下的交通流分布特性，全面剖析不同类型高速公路的通行效率、通行能力可提升空间以及货车比重对高速公路通行能力的影响，为高速公路精准管控提供决策支撑。
智能交通所副所长熊文华在专题论坛9——新技术、新物流、新空间：物流体系发展的探索与实践中以《基于时空数据的城市货运交通精准管理实践》为题作报告。
货运交通一方面是支撑城市经济发展的载运工具，但也给城市带来了交通安全隐患、环境和噪音污染等负面影响。分享了基于重载货车GPS数据、高速公路收费数据、城市交通卡口数据等多源时空数据的预处理和数据融合方法，以及基于多源时空数据的广州货车限行政策调整措施精细化交通影响评估情况，并展示了技术成果在城市物流链产业链的用地规划、运营管理等领域推广应用前景。论坛最后，熊文华副所长与参会行业同仁就货运交通预测、大数据分析等问题进行了互动，共同探讨了未来货运物流交通未来发展方向。
信息模型所副所长宋程在专题论坛10——大语言模型赋能交通行业数智化转型中以《规划运营协同的城市交通治理模型开发广州实践》为题作报告。
从交通设施由“建得多”向“用的好”转变、交通运行“拥堵”与“低效”并存的新形势出发，阐述交通治理模型开发时代背景，解析规划模型关注增量需求不确定性和治理模型关注存量需求稳定性的差异，聚焦治理模型开发中的人、车出行稳定性特征识别，继承出行稳定性的时空活动推演技术，分享区级宏中微观一体化运营级治理模型开发实践，以及治理模型在区域运行监测、常发拥堵点识别-多维治理与仿真验证-后评估全流程拥堵治理、建设工程的规建管一体治理决策咨询、大片区中观动态仿真、货车违禁治理等典型场景应用，从规划运营协同角度支撑城市交通动态治理，提升城市交通网络运行效率与均衡性。论坛最后，宋程副所长参与了圆桌论坛，就人工智能如何赋能交通行业分享了自己的观点和见解。
数字资产化正成为经济发展新动能，数智治理成为交通领域新质生产力发展的重要保障和支撑。本届年会以“绿色数智 提质增效”为主题，专家学者的精彩演讲为与会者提供了宝贵的学术交流机会。广交研承办的专题论坛2——面向2035的综合交通规划吸引了众多与会代表参加，成为人气最旺的专题论坛之一，多名技术骨干在各专题论坛中就站城一体绿色融合、AI赋能交通规划、新物流体系发展、交通行业数智化转型等关键议题分享了广州实践与经验。
全国各地国土空间总体规划陆续批复也意味着交通规划进入了新的历史阶段，广交研将不断适应新时代的新发展要求，以技术创新为引领，与行业同仁携手前行，共谋城市交通的美好蓝图。
供稿 | 技术质量所等
编辑 | 技术质量所
