更新研究·喜讯|我院《城央创新区可持续更新规划实践——环五山创新策源区更新发展方案》荣获2025年度金粤自然资源科学技术奖金奖

近日，2025年度金粤自然资源科学技术奖正式公布。我院编制和申报的《城央创新区可持续更新规划实践——环五山创新策源区更新发展方案》荣获2025年度金粤自然资源科学技术奖金奖。

环五山创新策源区位于广州天河区城央腹地，集聚华工、华农等5所高校和华南国家植物园、广东省科学院等11所科研院所，是华南唯一拥有最密集高教科研资源的城央创新区，也是广东省参与全国科技成果转化的核心承载地，多次列入广州市委市政府工作重点任务。

针对现状环五山产业统筹弱、机制保障缺、科创载体少等问题，本规划提出“创产城融合可持续更新”策略。按照“科创驱动的科创产业策划+协同共治的更新实施机制+融合更新的科创支持系统”的思路，系统谋划环五山更新规划蓝图，搭建可持续规划实施架构，推动一批高校院所内部更新、创新产业载体、城市基础设施等种子项目实施落地，为我国城央创新区创新发展贡献重要样本。

环五山创新策源区现状创新主体及发展优势

规划主要包括三大重要成果：

1.科创驱动的科创产业策划。一是产业格局研判，完成产业战略与规划研究、区域科创资源空间分析；二是产业需求画像，开展深度产业市场调查，把握发展痛点、切准核心诉求；三是产业生态培植，植入头部资源进行全过程创新资源的链条化体系化整合。

2.协同共治的更新实施机制。一是更新激励模型创建，以区域可承载的新增建设量规模总控为前提，重构“运营增益为主、开发增益为辅”的空间更新规则，引导空间共享利用、资源价值激活；二是更新政策工具供给，起草环五山可持续更新十八条重要措施，保障低成本空间载体建设匹配需求与持续引流科创人才；三是常态化协同决策，规划提出建立环五山“指挥部+转化基地”的更新实施机制，有效引导跨层级、多主体共商共建。

3.融合更新的科创支持系统。一是产业载体更新，结合供需匹配新建载体与引导迭代存量载体两种方式，规划布局200万平方米院校研发空间与200万平方米企业科创空间；二是产业配套补强，规划以“增存联动、近远结合”供给创新会展中心、创新孵化器、科技图书馆等产业型服务设施；三是城市硬件系统支撑，统筹谋划交通优化、住房保障、设施升级、环境提升、文化展示等五大硬件系统，推进城央环境高质量更新与设施可持续升级。

一是以科创产业需求触发可持续更新策略。规划采取多维更新目标评估与产业需求画像分析，支持复杂地区综合更新的目标量化与战略优先级的确定，辅助决策环五山以科创产业需求为导向实施系统更新的基本策略。

环五山创新策源区天河客运站科创核概念效果图

二是策划培育全过程创新生态链。规划将前置深度产业策划，落实科创扶持清单以实现有效产业引导，规划启动种子项目库以承载重点科创产业资源落地；重点支持定制化产业载体与产业型服务设施匹配环五山创新需求。

环五山创新策源区科创链条培育与产业策划

三是构建城央创新区联合更新治理机制。针对环五山院校与科研机构层级众多、统筹管理难等问题，创新研究城央创新区多元主体联合更新治理模型，形成更新利益共同体，探索构建环五山可持续更新治理闭环。

环五山创新策源区多元主体联合更新治理模型

一是构建政府引导、市场运作的协同机制，全域统筹推进环五山可持续更新。环五山创新策源区内可改造存量建设用地占比约25%，涵盖城中村、旧厂房、旧楼宇、旧物业、旧院所等多元复杂低效资源。传统“就项目论项目”的实施路径已难以破解校城混杂、碎片化开发等顽疾。建议市、区两级政府进一步强化片区统筹、整体平衡的实施机制，在明确跨项目统筹规则的基础上，有效引导市场力量参与存量资源改造利用，实现环五山“创产城”深度融合发展的蝶变。

二是优势科创资源携手优质产业运营商，打造环五山建营一体化示范标杆。建议围绕五山路、东莞庄路等高校周边区域打造环五山科创街区，通过建设运营一体化模式，精心塑造综合知识型产业社区，匠心打造具有标杆意义的“大学之路”，持续培育壮大产业生态，为区域创新发展注入源源不竭的动能。