6月19日，由中国房地产业协会指导，广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会、深圳市城市更新开发企业协会联合主办，深更协（深圳）咨询管理有限公司、深更协（深圳）投资发展有限公司承办，卓越城市更新集团联合承办的2019国际视野下的粤港澳大湾区城市更新高峰论坛在深圳举行。
论坛邀请了住房和城乡建设部总工程师、中国房地产业协会副会长兼秘书长陈宜明，广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明，广东省土地整治中心班子成员、广东省“三旧”改造协会秘书长庾来顺，广州市城市更新土地整备保障中心副主任、广州市城市更新协会秘书长李华，深圳市城市更新开发企业协会会长李晓平，日本明治大学名誉教授、大城市政策研究机构理事长市川宏雄，新加坡市区重建局原中央规划区主管、新加坡籍资深建筑师、规划师符之文，香港城市大学教授、博士生导师、香港城市大学深圳研究院研究员张晓玲，台湾房地产政策研究学会秘书长蔡为民，中国指数研究院常务副院长黄瑜，珠海市自然资源局城市更新项目主管梁立球，深圳市城市规划设计研究院城市更新规划研究中心主任王嘉和我院骆建云院长进行论坛演讲和发言，从全球城市更新发展视角探讨粤港澳大湾区城市发展机遇、本土创新之道和城市更新的未来趋向，共同展望新时代下的城市新生机。
骆建云院长在论坛上作了《从琶洲村改造解读广州城中村更新改造的政策机制探索》的报告，通过剖析广州琶洲村的改造案例，观察和分析了广州从“三旧”改造到城市更新十年的发展历程。早在2000年开始，广州就已经开始探索城中村改造的途径，随着城市的发展扩张，城郊农村因大量土地被征用而成为城中村，村民和村集体迫切希望通过旧村改造实现产业转型升级和居住环境改善，当时广州市就尝试通过行政化的改制促进旧村改造，把村民转为居民，村委会转为居委会，把集体经济组织转化为经济股份制公司，但由于面临改造资金筹集困难，城乡二元土地管理制度的制约，忽视了集体土地价值，限制了集体土地流转，村庄规划管理严重滞后，导致简单以改制促进改造的方式很难推广。
2009年，广东省开展具有创新性的划时代意义的“三旧”改造，使得广州市的城中村改造工作进入了新的时期，从2008年到2015年，广州从“一村一策”的个案开始围绕农村集体土地产权交易制度的变革、如何充分发掘土地资源市场化价值进行探索，在这个发展过程中，面对包括旧村庄在内的存量资源改造利用上，政府、权属人、社会改造企业三者一直围绕存量资源如何再开发、增值利益如何公平公正地重新分配进行政策和实施机制的探索。2015年广州市成立了全国首个负责推动这项工作的城市更新局，2016年《广州市城市更新办法》以及旧城镇、旧厂房、旧村庄三个配套文件发布，标志着了城市更新成为广州常态化的战略发展方向，同时意味着广州城市更新的目标不再仅仅是“三旧”改造的内容，而是包括促进城市空间优化、人居环境改善、历史文化传承和社会经济发展等多元化目标，改造方式既有全面改造也有微改造，并且通过城市更新对社会治理和社会管理的模式提出了期望和需求。
现在，在猎德村、琶洲村、杨箕村等一批城中村的改造经验积累上，历经十年的探索和实践，广州的城市更新基本上形成了具有广州特色的政策体系和实施机制，相比较而言，广州旧村改造政策更多的强调在村集体、村民与参与改造主体之间如何建立起利益分配的公平性和公正性，强调政府在保障公平方面的监管作用，特别是建立起政府主导的基础数据调查工作、规范引入合作企业的办法和经济测算平衡机制等核心政策，在管控开发行为基础上，激发市场介入活力，形成了“政府主导、市场参与”的合作式改造模式，尤其是在实施流程上保障公众参与的真正实现，比如为保障村民公平公开公正地参与到改造工作中，在改造意愿、改造方案、引入合作企业等方面均设置了有村民代表、全体村民投票的环节，这是按照广州发展实际情况解决了旧村改造中各参与方之间相互博弈没有标准尺度的问题，使改造的各个工作环节有了相对比较公正、公平的依据，并在此基础上建立起针对存量资源再开发利用的规划编制体系，使得城市更新在面临城市战略发展、城市公共利益保障、城市空间开发管控等方面能够有序推进。
新时期，广州按照中央部署实施了政府机构改革，这为广州的城市更新发展带来了新契机。城市更新作为一项全面的系统工程，领域广泛，利益主体众多，目标和诉求更加复杂多元，如何在保证公平的基础上，尊重市场化机制，激发市场介入活力，发挥市场在资源配置中的基础性作用，以市场化手段吸引社会资本投资城市更新项目，必将成为今后广州开展城市更新工作（包括旧村改造）的重心。
