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速看：多地发布2023年调整退休人员基本养老金方案，部分地方已经发放到位

社保金融发展论坛

2023-07-18

2023

热点问题

养老金

截至2023年7月18日，多地发布2023年调整退休人员基本养老金方案，同时，北京、江西、宁夏等地增加的养老金已经发放到位。

北京市：北京市人力资源和社会保障局北京市财政局关于2023年调整本市退休人员基本养老金的通知

http://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/zcwj/202307/t20230713_3162114.html

天津市：市人社局市财政局关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

https://hrss.tj.gov.cn/zhengwugongkai/zhengcezhinan/zxwjnew/202307/t20230712_6350544.html

河北省：河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于2023年调整退休人员基本养老金有关问题的通知

https://rst.hebei.gov.cn/a/zhengceku/wenjianzhonglei/jrsz/2023/0712/13436.html

辽宁省：关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

https://rst.ln.gov.cn/rst/ztzl/shbxxx/cjshbxqk/2023071110053364092/index.shtml

吉林省：关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_97992/xxgkmlqy/202307/t20230714_8739164.html

上海市：2023年本市退休人员和城乡居保人员涨养老金啦！

https://rsj.sh.gov.cn/tsj_17090/20230714/t0035_1417011.html

江苏省：省人力资源社会保障厅省财政厅关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2023/7/14/art_77277_10952392.html

江西省：关于江西省2023年调整退休人员基本养老金的通知

http://rst.jiangxi.gov.cn/art/2023/7/14/art_47810_4532482.html

河南省：河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1771086181369968103&wfr=spider&for=pc

湖北省：湖北省人力资源和社会保障厅省财政厅关于2023年调整全省退休人员基本养老金的通知

http://rst.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202307/t20230714_4749664.shtml

广东省：人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于2023年调整退休人员基本养老金的通知

http://hrss.gd.gov.cn/zwgk/xxgkml/bmwj/gfxwj/content/post_4220063.html

海南省：海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅关于2023年调整海南省退休人员基本养老金的通知

http://hrss.hainan.gov.cn/hrss/tzgg/202307/db395b990bee45238cad98d721ecc73f.shtml

宁夏：2023年调整退休人员基本养老金政策解读

http://hrss.nx.gov.cn/xxgk/zcj/zcjd/wzjd_new/202307/t20230711_4175786.html

一

北京市

各区人力资源和社会保障局、财政局，北京经济技术开发区社会事业局、财政审计局，参加北京市职工基本养老保险的单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号），结合实际，制定本市退休人员2023年基本养老金调整方案。经批准，现将有关事项通知如下：

一、调整范围

本市职工基本养老保险（含企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险）参保范围内，2022年12月31日前经批准已办理退休（含退职、退养人员，下同）手续的人员，自2023年1月1日起调整基本养老金。

二、调整办法

（一）每人每月增加36元。

（二）退休人员按缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）调整基本养老金。缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元，对于不足整年的月数，每月增加0.25元；缴费年限不满10年的退休人员（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加30元；缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元。

（三）退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月基本养老金在6451元及以下的，每人每月增加50元；月基本养老金在6451元以上的，每人每月增加35元。

其中，调整前月基本养老金在6451元以上的，按绝对额增加35元后（不含按本条第（一）款、第（二）款增加的调整金额），低于6501（6451+50）元的，补足到6501元。

（四）企业退休的军队转业干部、原工商业者按本条第（一）款、第（二）款、第（三）款规定调整基本养老金后，低于调整后本市企业退休人员人均基本养老金水平的，补足到平均水平。

（五）企业退休的建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号）规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加335元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加305元。

（六）在按照上述规定增加基本养老金的基础上，2022年12月31日（含）前年满 65周岁及以上的退休人员，再按照下列标准增加基本养老金：

1.年满65周岁不满70周岁的，每人每月增加30元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加50元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加60元；年满80周岁及以上的，每人每月增加70元。

2.缴费年限30年及以上的人员，每人每月增加5元。

（七）企业退休的建国前参加革命工作，享受原标准工资100%退休费的老工人，按照本条第（五）款、第（六）款规定增加的基本养老金，作为每年增发两至三个半月生活补助费的基数。其增加部分自本通知执行之月起，一次性全额发给。

三、资金来源

此次调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业职工基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支。

四、其他问题

（一）企业职工基本养老保险参保范围内，按照原北京市劳动和社会保障局《关于印发<关于中央科研机构和工程勘察设计单位参加北京市基本养老保险实施办法>的通知》（京劳社养发〔2001〕74号），参加企业职工基本养老保险的有正常事业费的中央转制单位，转制前已退休（退职）人员基本养老金的调整，仍执行原劳动和社会保障部、原人事部、财政部、科技部、建设部《关于转制科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整等问题的通知》（劳社部发〔2002〕5号）的规定。

（二）民政部门管理的地方退休、退职人员按此通知执行。

北京市人力资源和社会保障局北京市财政局

2023年7月12日

一

天津市

各区人力资源和社会保障局、财政局，有关单位：

根据《人力资源社会保障部财政部关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）精神，现将2023年调整退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整范围

自2023年1月1日起，对2022年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的人员（以下简称退休人员），以及按照《关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）办理退职的人员（以下简称退职人员），调整基本养老金。

二、调整办法

（一）定额调整

企业和机关事业单位退休人员、退职人员，每人每月增加48元。

（二）挂钩调整

1．企业和机关事业单位退职人员、缴费年限不满15年的退休人员，每人每月增加22.5元；企业和机关事业单位缴费年限满15年以上的退休人员，在每人每月增加22.5元的基础上，缴费年限在15年以上的部分，缴费每满1年（不满1年按1年计算），每人每月再增加1.5元。

2．企业和机关事业单位退休人员、退职人员，每人每月按照本人2022年末的月基本养老金水平的1.15%增加养老金。

（三）适当倾斜

1．企业和机关事业单位退休人员、退职人员，截至2022年12月31日：年满70周岁不满75周岁的，每人每月增加20元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月增加30元；年满80周岁的，每人每月增加40元。

2．安置到企业工作并参加企业职工基本养老保险的军队转业干部，按照本通知前述规定调整基本养老金后，月基本养老金低于本市企业退休人员月基本养老金平均水平的，补齐到本市企业退休人员基本养老金平均水平。

三、资金来源

本次调整退休人员基本养老金所需资金：参加企业职工基本养老保险的，从企业职工基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位工作人员基本养老保险的，从机关事业单位工作人员基本养老保险基金中列支；其他人员按原渠道列支。

四、发放时间

本次调整增加的基本养老金于7月31日前发放到位，今年1至6月调整增加的养老金一并补发。

市人社局市财政局

2023年7月11日

一

河北省

各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局、财政局，雄安新区公共服务局、改革发展局，省本级企业和机关事业单位基本养老保险统筹单位：

根据《人力资源社会保障部财政部关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）规定，经省政府同意，现就2023年调整退休人员基本养老金有关问题通知如下：

一、调整范围和执行时间

2022年12月31日前已按规定办理退休退职手续的企业、机关事业单位的退休退职人员，从2023年1月1日起调整增加基本养老金。其中：机关事业单位按照国务院国发〔1986〕26号、厅发〔1985〕67号、厅发〔1986〕340号、劳人薪〔1985〕22号和劳人险〔1983〕3号等文件规定，企业按照劳人险〔1983〕3号文件规定，按照原工资100%享受基本养老金（离退休费）的离退休人员不参加调整。

二、调整办法和标准

（一）退休退职人员每人每月增加40元。

（二）退休退职人员按照本人缴费年限（含视同缴费年限）每满一年每月增加1元（不满一年按一年计算）;按照本人2022年12月发放的月基本养老金的1.4%每月再增加基本养老金。

（三）截止2022年12月31日，退休退职人员1948年1月1日至1952年12月31日出生的，每人每月增加20元；1943年1月1日至1947年12月31日出生的，每人每月增加30元；1942年12月31日及以前出生的每人每月增加40元。

（四）符合冀劳社〔2009〕3号和冀劳社办〔2009〕19号文件规定范围的艰苦边远地区的退休退职人员，按照所在地艰苦边远地区类别增加基本养老金，一类地区每人每月增加15元，二类地区每人每月增加20元，三类地区每人每月增加25元。驻省外艰苦边远地区的退休退职人员，当地艰苦边远地区类别高于我省艰苦边远地区类别的，每人每月增加30元；与我省艰苦边远地区类别相同的，按照我省艰苦边远地区类别对应的调整标准增加基本养老金。

（五）企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地当年企业退休人员平均基本养老金水平的，按照国家及我省有关规定补足到当地企业退休人员平均基本养老金水平。

三、资金渠道

调整基本养老金所需资金，按照参保人员退休时的个人账户养老金和基础养老金各占基本养老金的比例，分别从其个人账户余额和统筹基金中列支；个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

四、基本养老金发放

纳入机关事业单位和企业职工养老保险统筹的退休退职人员调整增加的基本养老金，由社会保险经办机构发放。未纳入机关事业养老保险统筹的机关事业单位退休退职人员增加的基本养老金，由原渠道发放。参加机关事业单位养老保险试点的退休人员，暂参照本办法调整基本养老金，待试点规范到位后，再进行调整，多退少补。

五、工作要求

各地要按照国家和省总体部署，结合当地实际，切实加强组织领导，落实调整方案，调整信息系统，搞好经办服务，强化监督检查，确保7月31日前退休人员增加的基本养老金全部发放到位。

河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅

2023年7月11日

一

辽宁省

各市人民政府，沈抚改革创新示范区管委会，参加省本级基本养老保险的机关企事业单位，中央国家机关所属驻辽各单位：

根据《人力资源社会保障部财政部关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）要求，经省政府同意，人力资源社会保障部、财政部批准，现就2023年调整全省退休人员基本养老金有关事项通知如下：

一、人员范围和时间

2022年12月31日前已按规定办理退休（职）手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休（职）人员（包括已纳入基本养老保险统筹的“五七家属工”，不含符合劳人险〔1983〕3号文件规定范围内的建国前参军的企业退休老工人），从2023年1月1日起调整基本养老金。

二、调整办法和标准

（一）定额调整

退休（职）人员、“五七家属工”每人每月增加基本养老金35元。

（二）挂钩调整

1. 退休（职）人员符合国家、省规定的缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种等折算年限，下同）每满1年（不足1年按1年计算，下同），每人每月增加基本养老金1元，其中缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加基本养老金1.5元。

2. 退休（职）人员、“五七家属工”按照本人2022年12月领取的统筹项目内月基本养老金（以下简称统筹内养老金）为基数，按0.7％的比例增加基本养老金。

（三）倾斜调整

在定额调整和挂钩调整基础上，符合下列条件的人员，分别再按下列规定增加基本养老金：

1. 2022年12月31日前，年满70周岁（含70周岁）、不满80周岁的退休（职）人员、“五七家属工”，每人每月再增加35元；年满80周岁以上（含80周岁）的人员，每人每月再增加70元。

2. 符合《关于印发〈完善艰苦边远地区津贴制度实施方案〉的通知》（国人部发〔2006〕61号）规定范围内的艰苦边远地区退休人员，每人每月再增加5元。

3.企业退休军转干部增加基本养老金，在和其他条件相同的退休人员同办法、同标准调整后，统筹内养老金总额低于调整后全省企业退休人员人均统筹内养老金水平的，补足到该水平。

三、资金渠道

（一）参加企业基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从企业基本养老保险基金中列支。

（二）已参加机关事业单位养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从机关事业单位养老保险基金中列支；未参加机关事业单位养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金暂按原渠道解决。

四、工作要求

调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的关心和关怀，直接关系到退休人员的切身利益，政策性强，社会关注度高。各地要高度重视、加强领导、精心组织、抓紧落实，要准确解读政策，正确引导舆论，确保调整工作平稳进行。各地要严格贯彻落实国家和省各项要求，对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或违规办理提前退休的地区，将予以批评问责，并按照政府责任分担办法规定，对造成当期缺口扩大的部分，由地方负责筹措资金弥补。各级人力资源社会保障部门、财政部门和社会保险经办机构，要采取有力措施，千方百计筹措调整所需资金，确保在2023年7月31日前将增加的基本养老金发放到退休人员手中，不得发生拖欠。

辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省财政厅

2023年7月7日

一

吉林省

各市（州）、长白山保护开发区、各县（市、区）人力资源社会保障局、财政局、社会保险局，省直各单位，驻吉中央机关事业单位，省直经办各统筹单位：

按照人力资源社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）要求，经省政府同意和人力资源社会保障部、财政部批准，现就2023年调整退休人员基本养老金有关事项通知如下。

一、调整时间和范围

从2023年1月1日起，为2022年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员（含退职人员，下同）调整基本养老金。

二、调整办法和标准

调整退休人员基本养老金采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。

（一）定额调整

退休人员每人每月增加30元。

（二）挂钩调整

1.与缴费年限（工作年限）挂钩。退休人员缴费年限25年以下部分，每满一年，每月增加1元；缴费年限26年至30年部分，每满一年，每月增加2元；缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加3元；缴费年限36年及以上部分，每满一年，每月增加4元。上述缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限）不足一年部分均按一年计算。按照“五七家属工”政策参加基本养老保险的企业退休人员不参与缴费年限挂钩调整。

2.与基本养老金水平挂钩。退休人员月增加额为2022年底本人月基本养老金（不含职业年金）数额的1.25%。

（三）倾斜调整

以下退休人员再适当增加基本养老金。

1.高龄退休人员。截至2022年12月31日，年满70－74周岁的每月增加25元；年满75－79周岁的每月增加35元；80周岁及以上的每月增加45元。

2.艰苦边远地区县（市、区）企业、机关事业单位退休人员，每人每月增加5元。

3.企业退休军转干部按上述标准调整后，基本养老金达不到调整后当地（所在市、县，省直管统筹单位为省）企业退休人员月人均基本养老金水平的，补足到该水平。

（四）其他事宜

1.机关事业单位养老保险制度改革（2014年10月1日）后新退休人员，若目前领取临时核定待遇，暂按目前临时核定待遇为基数确定与养老金水平挂钩调整标准，待按改革后的办法重新核定基本养老金后，已领取的待遇多退少补。

2.已参加企业职工基本养老保险的事业单位退休人员，符合机关事业单位基本养老保险参保条件的，待办理养老保险关系转移手续后，由社会保险经办机构重新计算待遇调整标准。

3.退休人员调整增加的基本养老金，按照退休时的个人账户养老金和基础养老金（包括过渡性养老金）所占基本养老金的比例，分别从其个人账户余额和统筹基金中列支，个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。

三、资金渠道

（一）参加企业职工基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从企业职工基本养老保险基金列支。

（二）参加机关事业单位基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金从机关事业单位基本养老保险基金列支。

（三）未参加基本养老保险的企业和机关事业单位退休人员可参照本通知执行，调整所需资金由原渠道解决。其中，对于应参加机关事业单位基本养老保险的退休人员，待正式参保后再行调整待遇发放渠道，退休人员基本养老金将依据相关政策规定由各级财政部门、社会保险经办机构和参保单位按照“多退少补”的原则进行结算。

四、组织实施

（一）调整企业退休人员基本养老金工作，由退休人员待遇发放地社会保险局按照调整办法核定新增待遇，安排资金，组织发放。未参加企业职工基本养老保险的，调整基本养老金按原渠道组织实施。

（二）调整机关事业单位退休人员基本养老金工作，按照属地原则，在各级政府统一领导下，由各参保单位主管部门、当地人力资源社会保障部门、社会保险局共同组织实施。尚未参加基本养老保险的机关事业单位退休人员调整基本养老金，应按有关程序履行审批手续。

五、工作要求

调整退休人员基本养老金是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地要按照省政府统一部署开展工作，切实加强领导，精心组织实施。各级人力资源社会保障部门、财政部门、各参保单位主管部门和社会保险经办机构要加强配合，做好资金调度，确保基本养老金按时足额发放。

吉林省人力资源和社会保障厅吉林省财政厅

2023年7月13日

(此件主动公开）

一

上海市

根据国家和本市有关规定，并经人力资源社会保障部、财政部批准，从2023年1月起，本市对2022年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的职保退休人员增加基本养老金。

　　企业和机关事业单位退休人员统一采用定额调整、挂钩调整和适当倾斜调整相结合的办法，具体为：

　　一是每人每月增加61元；

　　二是按本人缴费年限（含视同缴费年限），每满1年每月增加1元，增加额不足15元的，补足到15元；

　　三是按本人2022年12月份按月领取的基本养老金为基数，每月增加1.8%；

　　四是对2022年底前年满70周岁、75周岁和80周岁的人员，每人每月分别再增加25元、35元和45元。

　　与此同时，本市从2023年1月起，调整城乡居保基础养老金，每人每月增加100元。增加后，本市城乡居保基础养老金标准（含中央确定的基础养老金最低标准）为每人每月1400元。

　　上述增加的养老金（含从今年1月份起补发的养老金），企业退休人员和城乡居保按月领取养老金人员于7月17日，机关事业单位退休人员于7月31日通过相关银行、邮局发放到领取养老金人员的账户中。请广大退休人员尽量避开高峰时段前往银行、邮局营业网点等领取。市民需要咨询的，可拨打上海市人力资源和社会保障局咨询电话12333，或就近前往社保经办机构咨询。

一

江苏省

各设区市、县（市、区）人民政府：

根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）精神，经省政府同意并报两部批准，现就2023年全省退休人员基本养老金调整事宜通知如下：

一、调整对象和时间

参加我省企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险并在2022年12月31日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员，从2023年1月1日起调整基本养老金。

二、调整办法

（一）普遍调整

1．退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加26元。

2．退休、退职或领取定期生活费人员本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算缴费年限，下同）15年及15年以下的部分，缴费年限每满1年（不满1年按1年计算，下同），每月增加1.3元；本人缴费年限15年以上至25年以下（含25年）的部分，缴费年限每满1年，每月增加2.1元；本人缴费年限25年以上部分，缴费年限每满1年，每月增加3.7元。按缴费年限月增加额不足19.5元的，按19.5元增加。

3．退休、退职或领取定期生活费人员按本次调整前本人基本养老金的1.1%增加。计算额见分进角。

（二）适当倾斜

1．2022年12月31日年满70周岁（年龄以办理退休手续时确定的出生年月为准，下同）不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休、退职及领取定期生活费人员，每人每月分别增发19元、27元和35元。

2．对基本养老金偏低的企业退休军转干部，按照国家人社部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）要求，确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。

三、资金来源

此次调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从各地企业职工基本养老保险基金中列支，省、市、县三级财政按5%给予补助。参加机关事业单位基本养老保险的从各地机关事业单位基本养老保险基金中列支。

四、组织实施

各地要严格按照本通知执行，不得自行提高调整水平、突破调整政策、增加倾斜对象。对自行提高调整水平、突破调整政策、增加倾斜对象以及存在违规一次性补缴或违规办理提前退休的地区，将予以批评问责、勒令整改，所涉资金列入管理性收支缺口，全部由当地政府承担。

江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅

2023年7月12日

一

江西省

各市、县（区）人民政府，省属及中央驻赣企业，省直及中央驻赣机关事业单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）精神，经省人民政府同意，决定从2023年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称“退休人员”）基本养老金。现就有关事项通知如下：

一、调整范围和时间

我省企业和机关事业单位2022年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

调整时间从2023年1月1日起执行。

二、调整办法和标准

此次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，具体按以下规定办理：

（一）定额调整。企业和机关事业单位退休人员，每人每月增加33元。

（二）挂钩调整。企业和机关事业单位退休人员挂钩调整，与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平因素挂钩。

1.与缴费年限挂钩调整，缴费年限15年以下（含15年）的每人每月增加15元，缴费年限超过15年的人员，按每满一年增加1元调整，累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。其中，对原按江西省人民政府办公厅《关于解决返城未安置就业知青养老保障等有关问题的通知》(赣府厅发〔2010〕29号)、《关于解决返城未安置就业知青和城镇大集体企业退休人员养老保障等有关问题的补充通知》(赣府厅发〔2011〕37号)、《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》(赣府厅发〔2011〕38号)等文件有关规定，选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员，与缴费年限挂钩调整时缴费年限按15年计算。

2.与基本养老金水平挂钩调整，每人每月按本人2022年12月份基本养老金的1.2%增加。

（三）倾斜调整。在定额调整、挂钩调整的基础上，对年满70周岁的企业和机关事业单位退休人员再按高龄倾斜调整标准调整。其中，年满70周岁不满75周岁的高龄人员，每人每月增加33元；年满75周岁不满80周岁的高龄人员，每人每月增加38元；年满80周岁不满85周岁的高龄人员，每人每月增加43元；满85周岁以上的高龄人员，每人每月增加48元。高龄计算的截止时间为2022年12月31日（按照办理退休手续时确定的出生年月为准）。

三、资金渠道

按照本通知规定增加基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位工作人员基本养老保险基金中列支。同时，要按照参保人员退休时的个人账户养老金和基础养老金各占基本养老金的比例，分别从个人账户余额和统筹基金中列支；个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。未参加企业职工基本养老保险或机关事业单位工作人员基本养老保险的，按原资金渠道解决。

四、组织实施

调整退休人员基本养老金水平，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀。各地、各部门要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳运行，尽快将调增后的基本养老金发放到位。执行中的具体问题，由省人力资源和社会保障厅负责解释。

江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅

2023年7月10日

一

河南省

各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局、财政（财政金融）局，省直各部门，中央驻豫各机关事业单位：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕 28号）精神，经省政府同意，报人力资源社会保障部、财政部批准，现就我省2023年调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金水平有关事宜通知如下：

一、调整范围

从2023年1月1日起，为2022年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员增加基本养老金（含退职人员，不含建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定的退休工人，下同）。

二、调整办法

（一）定额调整

调整范围内的退休人员每人每月增加35元。

（二）挂钩调整

调整范围内的退休人员，先按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄）每满1年每月增加 1.2元（缴费年限不满1年的按1年计算、缴费年限不满15年的按15年计算）；在上述基础上，每月再按本人2022年12月份基本养老金（统筹项目内部分，企业退休人员不含取暖费、机关事业单位退休人员不含职业年金）的1.1％计算增加。

（三）适当倾斜

在普遍调整基础上，再适当提高下列人员的基本养老金。

1.截至2022年12月31日年满70周岁的高龄退休人员，分年龄段按以下标准每人每月再增加基本养老金：年满70周岁不满75周岁25元；年满75周岁不满80周岁30元；年满80周岁不满85周岁40元；年满85周岁不满90周岁50元；年满90周岁60元。退休人员的年龄计算，以批准退休时确定的出生时间为准。

2.企业退休军转干部基本养老金在按以上规定调整后达不到所在省辖市、济源示范区企业退休人员基本养老金平均水平的，补足到所在省辖市、济源示范区企业退休人员基本养老金平均水平。

三、资金来源

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。同时，根据国家和我省有关规定，调整基本养老金所需资金按职工退休时基础养老金和个人帐户养老金各占基本养老金的比例，分别从统筹基金和个人账户余额中列支；个人账户余额为零时，全部从统筹基金中列支。

四、工作要求

调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，直接关系退休人员的切身利益，涉及面广，政策性强，敏感度高。各地要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳进行，确保调整增加的基本养老金于2023年7月31日前发放到位。同时，要通过扩大职工基本养老保险覆盖面、加强基金收支管理等措施，提高基金支付能力，确保退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生拖欠。各地落实情况请于2023年8月15日前书面报告省人力资源社会保障厅。执行中发现问题，请及时报告省人力资源社会保障厅、财政厅。

2023年7月10日

（此件主动公开）

（联系单位：省人力资源社会保障厅城镇职工养老保险处）

一

湖北省

各市、州、县人力资源和社会保障局、财政局：

根据人力资源社会保障部、财政部《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号），经人力资源社会保障部、财政部批准，省人民政府同意，现就我省2023年调整退休人员基本养老金有关事项通知如下。

一、调整对象

2022年12月31日前已按规定办理退休、退职手续并按月领取基本养老金（退休费、退职生活费）的退休、退职人员（以下简称调整对象）。

二、调整时间

从2023年1月1日起执行。

三、调整办法

（一）定额调整

每人每月增加32元。

（二）挂钩调整

1．与本人缴费年限挂钩调整。每人每月按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种换算的缴费年限）每满一年增加1.8元，缴费年限不满1年的按1年计算。

2．与本人基本养老金挂钩调整。每人每月以本人2022年12月基本养老金为基数增加1.15%。

（三）适当倾斜

1．2022年12月31日年满70周岁不满80周岁的（即1943年1月1日至1952年12月31日期间出生），每人每月增加40元；2022年12月31日年满80周岁的（即1942年12月31日前出生），每人每月增加60元。

2．国家规定范围的艰苦边远地区的调整对象，每人每月增加15元。

3．中华人民共和国成立前参加革命工作享受供给制的，每人每月增加30元；中华人民共和国成立前参加革命工作享受薪金制的，每人每月增加25元；1953年12月31日前参加革命工作的，每人每月增加20元；符合劳社部发〔2002〕9号文件规定的原工商业者，每人每月增加10元。同时符合上述两个及以上条件的，按照就高原则，只增加一项。

4．企业退休军转干部按上述办法调整后，根据中办发〔2003〕29号和鄂办发〔2003〕53号文件规定，其基本养老金仍未达到所在市（州）企业退休人员基本养老金平均水平的，补齐到平均水平（不含财政支付的生活困难补助）。

四、资金来源

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的，从企业职工基本养老保险基金中列支；参加机关事业单位基本养老保险的，从机关事业单位基本养老保险基金中列支（尚未纳入经办的，由原单位垫付，实际经办后结算）。地方财政对本地调整企业退休人员养老金新增支出安排资金给予一定补助，由省级统一结算后列支。未参加职工养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

五、工作要求

提高退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀。各地要切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳进行。调整退休人员基本养老金工作将纳入对各地政府养老保险全国统筹工作考核；对地方自行出台政策导致基金减收增支问题，核实后按有关规定处理。遇有重大问题，及时向省人力资源和社会保障厅报告。

湖北省人力资源和社会保障厅

湖北省财政厅

2023年7月11日

（此件主动公开）

一

广东省

各地级以上市人民政府：

根据《人力资源社会保障部财政部关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）规定，经省人民政府同意，从2023年1月1日起，调整全省退休人员基本养老金。现就有关事项通知如下：

一、调整范围

2022年12月31日前（含本日）已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。

二、调整时间

本次调整的时间为2023年1月1日起。

三、调整办法

本次调整基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，具体办法如下：

（一）定额调整。每人基本养老金月标准定额增加22元。

（二）挂钩调整。在定额调整的基础上，按照多缴多得、长缴多得的原则，与本人基本养老金和缴费年限分别实行挂钩调整：

1.按基本养老金定比增加。每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的2.12%再增加基本养老金。

2.按缴费年限增加。缴费年限（含视同缴费年限，不满一年的按一年计算，下同）20年及以下的，增加标准按以下公式计算：与缴费年限挂钩的基本养老金月标准增加额=缴费年限×1元，增加额不足15元的，按15元发放；缴费年限20年以上的，增加标准按以下公式计算：与缴费年限挂钩的基本养老金月标准增加额=缴费年限×1元+（缴费年限-20）×1元。

（三）倾斜调整。在定额调整和挂钩调整的基础上，再对退休的高龄人员和企业退休的军转干部分别实行倾斜调整增加：

1.对符合本次基本养老金调整范围的高龄退休人员，再按以下办法进行倾斜调整：2022年12月31日前（含当日）年满70周岁不满80周岁的，每人每月加发20元；年满80周岁不满90周岁的，每人每月加发30元；年满90周岁不满100周岁的，每人每月加发60元；年满100周岁及以上的，每人每月加发200元。对上述高龄人员再倾斜增加的基本养老金，纳入以后年度基本养老金调整基数。

2.参加企业职工基本养老保险的退休军转干部，基本养老金在本次调整后如果未达到所在市企业退休人员月人均基本养老金水平的，按所在市企业退休人员月人均基本养老金水平计发。

四、待遇发放安排及资金来源

基本养老金已由社会保险经办机构发放的退休人员，本次调整增加的基本养老金由社会保险经办机构负责发放，调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。各地财政按《广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅关于建立我省财政补充企业职工基本养老保险基金投入长效机制的通知》（粤财社〔2022〕333号）的规定对本地调整企业退休人员养老金新增支出给予补助。未参加职工基本养老保险的，本次调整增加的基本养老金由原渠道发放，所需资金由原渠道解决。

五、组织实施

调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，关系退休人员的切身利益，涉及面广、情况复杂，各市要提高认识，高度重视，严格按照省统一政策和以下要求抓好落实。

（一）统一执行。各市要牢固树立“四个意识”，不折不扣执行中央决策，直接按照本通知规定的标准和要求执行，不得另行制定方案，不得以任何理由擅自提高调整水平、突破调整政策。

（二）确保发放。各市要通过扩大基本养老保险覆盖面、加强基金征缴等措施，增强企业职工基本养老保险基金和机关事业单位工作人员基本养老保险基金的支付能力，并于2023年7月底前将增加的基本养老金发放到位，不得拖欠。

（三）加强调度。各市应加强对基本养老金调整工作的调度，从本通知下发之日起，于每周三以书面形式向省社保局上报本地区调整基本养老金的资金筹集情况（应筹集资金和已到位资金）、应调整人数、已调整人数等，省社保局负责调度和督办。

（四）按时上报。调整增加的基本养老金发放到位后，各市要及时汇总数据，认真总结分析本市调整情况形成书面报告，并填写《2023年调整退休人员基本养老金情况汇总表》，于2023年8月10日前报送省人力资源社会保障厅、省财政厅，抄送省社保局。

广东省人力资源和社会保障厅

广东省财政厅

2023年7月13日

一

海南省

各市、县、自治县人力资源社会保障局、财政局，省社会保险服务中心：

根据《人力资源社会保障部财政部关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2023〕28号）要求，经省政府同意，决定从2023年1月1日起，调整我省企业和机关事业单位退休人员（含退职人员）基本养老金（含退职生活费）。现将有关事项通知如下：

一、调整内容

（一）定额调整。2022年12月31日前按规定办理退休手续并已核定基本养老金的退休人员，从2023年1月1日起每人每月定额增加基本养老金30元。

（二）挂钩调整。退休人员按照本人月基本养老金2.22%的比例，增加本人基本养老金。此外，退休人员再按照每缴费1年（含视同缴费的实际工作年限，不含按从事特殊工种规定折算的工龄，缴费不满1年算1年）增加0.5元的标准，增加本人的基本养老金。

（三）倾斜调整。截至2022年12月31日，年满70周岁至79周岁的退休人员，每人每月增加基本养老金15元；80周岁以上（含80周岁）的退休人员，每人每月增加基本养老金20元。

二、资金渠道

调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支，各级财政对本地调整企业退休人员基本养老金新增支出安排资金给予一定补助；未参加城镇职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

三、组织实施

调整退休人员基本养老金，是党中央、国务院做出的重要决策部署，各相关部门要高度重视、周密安排、精心组织实施，把好事办好。各级人力资源社会保障行政部门要强化组织领导，统筹安排好退休人员养老金调整各项工作，加强政策解读，正确引导舆论，确保各项工作平稳有序开展。各级财政部门要做好资金保障工作，提前筹备资金，按时拨付到位。各级社会保险经办机构要认真核准相关数据、及时完善经办信息系统，确保退休人员调整增加的基本养老金按时足额发放。

海南省人力资源和社会保障厅海南省财政厅

2023年7月13日

（此件主动公开）

一

宁夏

2023年调整退休人员基本养老金政策解读

一、2023年调整多少？这一水平是如何考虑的？

2023年全国总体调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。基本养老金调整，是一项社会政策，要突出保基本兜底线功能，确保退休人员基本生活。国家根据职工平均工资增长、物价上涨和经济社会发展情况，适时提高基本养老保险待遇水平。2022年我国物价和城镇职工平均工资都有一定程度的上涨，综合考虑基金可支撑能力、经济形势等多种因素，2023年退休人员基本养老金调整比例确定为3.8%，既有利于保障退休人员的基本生活，也体现了“尽力而为、量力而行”的要求。

二、今年的调整办法和2022年一样吗？企业和机关事业单位统一办法的进度如何？

今年调整与2016-2022年调整办法相同，企业和机关事业单位调整办法统一，且都采用“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的调整办法。其中，定额调整指同一地区各类退休人员统一增加相同额度的养老金，体现社会公平；挂钩调整指增加的养老金与个人缴费年限、养老金水平双挂钩，体现基本养老保险多缴多得、长缴多得、多得多调的激励约束机制，使在职时多缴费、长缴费的人员，调整养老金时增加的也相对较多；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区群体予以照顾。这一调整办法能够适当调节退休人员收入差距，体现了二次分配更加注重公平同时兼顾激励的原则。

三、各地区的调整水平和办法是一样的吗?退休人员能增加多少钱？

各地区的具体调整办法，需要按照国家统一要求，结合地方实际，兼顾企业与机关事业单位退休人员，合理确定“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”各部分的具体标准。由于各地经济发展水平、退休人员基本情况等不尽一致，地区之间的具体调整办法会存在一定差异。一是具体到“3.8%”的调整比例，这是全国企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的人均水平，并不是企业和机关事业单位每一位退休人员都以各自的基本养老金水平为基数、都按照3.8%的比例直接调整。二是具体到每一位退休人员，由于缴费年限和养老金水平不同等原因，实际增加的养老金绝对额是不同的，对应到占个人养老金的比例也是不同的。一般来说，在职时缴费年限长、缴费工资水平较高的人员，增加的基本养老金绝对额也会相对较高。

四、今年调整养老金工作的总体安排是什么？退休人员何时能拿到增加的养老金?

人力资源社会保障部、财政部下发通知对此次调整养老金工作进行了安排，总的要求是平稳实施，确保发放，提高标准增发的退休人员基本养老金7月底前要发放到位。我区已印发《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》，力争以最快的速度、最短的时间将增加的养老金发放到退休人员手中。各地发放到位时间可能不尽相同，但对退休人员而言，无论各地在何时开始组织发放，都将从2023年1月1日起补发。

五、2023年我区调整基本养老金的人员范围和时间是如何规定的？

此次调整基本养老金的人员范围是，2022年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位的退休人员。调整的时间，从2023年1月1日起。

六、我区在2023年调整时，如何进行定额调整？

在2023年基本养老金调整中，对参加本次调整的企业和机关事业单位退休人员每人每月增加60元，企业和机关事业单位实行统一的定额调整标准，重点体现社会公平，让每个符合条件的退休人员都能共同分享经济社会发展成果。

七、我区在2023年调整时，如何进行挂钩调整?

按照国家要求，企业和机关事业单位挂钩办法必须保持完全一致。在挂钩调整中，企业和机关事业单位退休人员均实行与个人的缴费年限和养老金水平实行“双挂钩”。具体的挂钩方法是：一是与本人缴费年限挂钩，缴费年限在15年以内的（含15年），每月统一调整15元，缴费年限在15年以上的（不满1年按1年计算），自第16年起，每满1年每月再增加2元。二是与本人养老金水平挂钩,按本人2022年12月基本养老金的0.95%调整，调整不足20元的统一按20元调整。

八、我区在2023年调整中，如何体现适度倾斜？

按照国家调整退休人员基本养老金有关规定，我区在2023年基本养老金调整中，退休人员在定额和挂钩调整的基础上，对高龄人员、艰苦边远地区退休人员、企业退休军转干部又进行了适当倾斜调整。其倾斜标准为：一是高龄人员在定额和挂钩调整的基础上，再对年满70周岁以上人员适当倾斜，即：年满70周岁不满75周岁的每人每月再增加基本养老金10元，年满75周岁不满80周岁的每人每月再增加基本养老金15元，年满80周岁以上的每人每月再增加基本养老金20元；二是在定额和挂钩调整的基础上，对艰苦边远一类区的每人每月再增加基本养老金10元，对艰苦边远三类区的每人每月再增加基本养老金15元；三是企业退休军转干部调整后基本养老金水平低于自治区企业退休人员基本养老金平均水平的，补齐到自治区企业退休人员基本养老金平均水平。

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