根据文件：国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改全覆盖试点的通知国发〔2019〕25号。自2019年12月1日起，上海、天津、江苏、山东等18多个城市自由贸易试验区将施行“证照分离”，直接取消审批，改审批为备案。此意味着，营业执照与经营许可证正式可以分离！
“证照分离”最新文件包括4大变化，分别是（1）建立清单管理制度；（2）直接取消审批；（3）审批改为备案；（4）实行告知承诺。具体情况如下：
（1）建立清单管理制度。将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布，接受社会监督。清单之外不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。
（2）直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理。通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项，直接取消审批。取消审批后，企业持有营业执照即可开展经营。
（3）审批改为备案。对可以取消审批的涉企经营许可事项，需要企业及时主动提供有关信息，以便有关主管部门有效实施行业管理、维护公共利益的，由审批改为备案。
（4）实行告知承诺。对企业承诺已具备经营许可条件的，企业领证后即可开展经营。对企业尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，企业达到经营许可条件并按要求提交材料后，方可开展经营。
这次多个自由贸易区实验区实施“证照分离”后，营业执照的填写内容也发生了巨大变化，对常见的公司类型、常见的经营范围规定的越来越详细。其中包括了以下几个大的分类：科技类；文化、传媒、广告类；咨询类；管理类；商贸类。无论如何进行分类，但是最终不能排除“经营范围以最后工商核定的为准”的要求。
营业执照填写的时候一定要注意，一些误区属于常犯情况，很容易给我们带来麻烦。小编带你认真分析这些情况：
（1）要关注经营范围的前后。有些企业会同时经营多个行业的业务，此时，经营范围中的第一项经营项目所在企业为所属行业，而税局稽查时选案指标经常参考行业水平，排错顺序。
（2）分支机构不可以随便填写。企业设立分公司，由于分公司不能独立承担民事责任，其经营范围不能超过总公司的经营范围。因此，分公司的经营范围应在总公司经营范围以内。
（3）要考虑好核定征收。打算申请核定征收的新设企业，应避免经营范围中出现不允许核定征收的经营范围。
（4）经营范围不是越多越好。由于超出经营范围的业务需要据实开具发票，或到税局代开发票。财务人员为了节省麻烦，把能想到的经营范围都写进去了。但有些经营业务是不能享受税收优惠的。
（5）经营范围不能随便的乱抄。即使是相同行业的企业，其经营的侧重点也有很大的不同。在确定主营业务时，经营范围应突出公司的主营业务。
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