纳税申报是每个企业都要做的工作，不管你公司有没有收入都需要如实记账报税，但是海口市打响无税不申报第一枪，做了全国第一个吃螃蟹的人。

海南省税务局发布《关于推行无税不申报办法的公告》，打响了无税不申报的第一枪。

为服务海南自贸区、自贸港建设，进一步改善营商环境，引导纳税人正确履行纳税申报义务，自觉提高纳税遵从度，国家税务总局陵水黎族自治县税务局（国家税务总局海南国际旅游岛先行试验区税务局）决定于2019年8月1日起在全县范围内逐步推广“无税不申报”办法，现就有关事项公告如下：

一、对当期无应税收入且未做票种核定的小规模单位纳税人，免于增值税和消费税及其附加税费、土地增值税、资源税、环境保护税、车船税、车辆购置税、烟叶税、印花税、耕地占用税、契税、文化事业建设费等15个税（费）种的零申报（企业所得税、个人所得税除外）。零申报是指收入总额或计税依据为零。小规模单位纳税人包括国家机关、企事业单位、社会团体等。

对增值税一般纳税人、个体工商户、个人独资企业和合伙企业暂不适用“无税不申报”办法。

二、对2019年8月1日起所有新登记且未申请票种核定的小规模单位纳税人，税务机关将纳税期限设定为按次（企业所得税、个人所得税除外），2019年8月1日前已登记但未做票种核定的小规模单位纳税人，对无纳税义务发生的税（费）种可要求税务机关将纳税期限更改为按“次”（企业所得税、个人所得税除外），纳税期限更改后，可按照无税不申报办法免于办理相关税（费）种的零申报。

“无税不申报”纳税人在申请票种核定或发生纳税义务应进行申报时，由大厅受理人员将纳税期限由按次修改为按季或按月，纳税人应按照修改后的纳税期限进行申报纳税，且不再适用“无税不申报”办法。

三、税务机关将通过纳税申报数据分析、数据定期比和其他第三方数据利用等方式，及时发现和纠正纳税人不报、错报、漏报税行为。对税收违法行为，将严格按照征收管理法相关规定进行处理。

小编给大家划重点，适用“无税不申报”的纳税人需同时满足三个条件：

1、即当期无应税收入或计税依据为零；未做票种核定，即已申请发票票种核定、领购发票的纳税人不适用；

2、属于增值税小规模单位纳税人，包括国家机关、企事业单位、社会团体等。

3、由于增值税一般纳税人、个体工商户、个人独资企业和合伙企业通常情况下会产生涉税信息，因此暂不适用该制度。

“无税不申报”的税（费）种包括增值税和消费税及其附加税费、土地增值税、资源税、房产税、城镇土地使用税、环境保护税、车船税、车辆购置税、烟叶税、印花税、耕地占用税、契税、文化事业建设费等17个税（费）种。

关于2025年企业是否可以做零申报处理的判断标准！税务局是这样规定的：

1.增值税零申报：小规模纳税人应税收入为0，一般纳税人当期无销项税额，且无进项税额。

2.企业所得税零申报：纳税人当期未经营，收入/成本基本为0。

3.其他税种零申报：计税依据为0时。

简单地说就是：在纳税申报所属期内，收入、成本和费用均为0，企业才能零申报。

长期 “零申报” 可能会带来以下严重后果：

1. 税务处罚：

• 税务机关可依据《税收征收管理法》相关规定进行处罚。若被认定为虚假申报，可处一万元以下的罚款 ，并要求补缴税款和滞纳金。比如，企业虚构零申报情况，一经查实，可能面临数千元不等的罚款。

• 对于情节严重的，罚款金额可能更高，甚至会被追究刑事责任，如果企业通过零申报故意偷逃税款，达到一定数额和比例，就可能触犯刑法中的逃税罪。

2. 影响纳税信用等级：

• 纳税信用等级是企业重要的信用标识。在一个评价年度内，连续 3 个月或者累计 6 个月零申报、负申报的，不能评为 A 级纳税人。

• 若长期零申报且持有发票，可能会被降版降量，甚至被要求去税务机关对发票的使用情况进行核查，影响企业发票的正常使用，比如原本可领用百万元版发票，可能被降为十万元版发票。

3. 纳入重点监控：

• 税务机关会将长期零申报的企业纳入重点监控范围，进行更为严格的管理和检查。税务人员可能会定期上门核查企业的实际经营状况、财务核算情况等。

• 一旦发现企业存在隐瞒收入、虚开发票等违法违规行为，将依法进行严厉查处。例如，企业实际有经营业务但长期零申报，在税务检查中被发现，就会面临补税、罚款等一系列处罚。

4. 存在被认定为走逃户的风险：

• 如果企业长期零申报，且税务机关通过登记的经营地址无法联系到企业，也无法取得相关纳税申报资料，企业可能被认定为走逃户。

• 被认定为走逃户后，企业的法定代表人、财务负责人等相关人员的信用也会受到影响，限制其高消费、贷款等行为，企业后续再想恢复正常经营也会面临诸多复杂手续和高额罚款。

如果你想零申报，你还必须按时记账，并按时填写纳税申报单。如果你经常忘记申报，当心被列为“非正常户”。

误区一：取得免税收入，可以零申报

正确做法：按照相关规定，办理增值税减免备案的纳税人应纳税额为零，但并不代表该纳税人可以零申报，而是应该向税务机关如实申报。

误区二：当期未取得收入，企业所得税可以零申报

正确做法：虽然没有取得销售收入，但是存在进项税额，如果该纳税人因未发生销售办理零申报，未抵扣进项税额会造成逾期抵扣而不能抵扣。正确方式是在对应的销售额栏次填写0，把当期已认证的进项税额填入申报表的进项税额栏次中，产生期末留抵税额在下期继续抵扣。

误区三：企业长期亏损，企业所得税可零申报

正确做法：企业的亏损是可以向以后五个纳税年度结转弥补的，如果做了零申报，则第二年盈利就不能弥补以前年度亏损了，会造成企业损失。如果当年做了企业所得税零申报，却将亏损延长到以后年度扣除，是违反税法规定的，所以亏损企业要慎重零申报。

误区四：月销售额未达15万元只需零申报

正确做法：增值税小规模纳税人容易陷入“月销售额未达15万元只需零申报”的误区。实际上，按照相关规定，在享受国家税收优惠的同时，应该向税务机关如实申报。正确的方式是计算出不含税收入，再用不含税收入算出应缴纳增值税，填入申报表相应栏次享受免税。

误区五：已预缴税款只需零申报

正确做法：虽然代开发票已经缴纳了税款，依然不能简单地做零申报处理。应该在规定栏目填写销售收入，系统会自动生成已经缴纳的税款，进行冲抵。

误区六：筹建期可做零申报

正确做法：筹建期的纳税人当期未发生销售，也未认证增值税进项发票，申报增值税时可以办理零申报。如果当期该纳税人有增值税进项发票，且已在当期进行认证，则不能进行零申报，需按规定填写当期进项税额。