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1039市场采购贸易:政策解读与操作指南

1039市场采购贸易:政策解读与操作指南 伟腾国际货运
2026-04-03
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导读:政策背景市场采购贸易方式(海关监管代码1039),是国家为促进外贸创新发展、便利中小微企业出口而设立的特定贸易

政策背景

市场采购贸易方式(海关监管代码1039),是国家为促进外贸创新发展、便利中小微企业出口而设立的特定贸易方式。

政策依据:商务部等七部委《关于加快推进市场采购贸易方式试点工作的函》(商贸函〔2016〕125号)及后续扩围文件

适用区域:全国经认定的市场采购贸易试点市场(目前已覆盖30余个试点)

适用对象:在试点市场内注册备案的个体工商户、企业

核心特征:单票报关单货值≤15万美元,在采购地办理出口通关手续

第一部分:1039能解决什么问题?

问题一:没有增值税发票,能不能出口?

解决方案:免征不退

  • 出口环节免征增值税

  • 不要求提供进项发票

  • 不涉及出口退税流程

适用场景:从市场采购、无法取得发票的小商品、日用百货、五金工具

问题二:没有进出口权,能不能报关?

解决方案:备案制

  • 个体工商户或企业完成市场采购备案后,即可作为经营主体申报

  • 无需申请进出口经营权

问题三:收汇难、结汇难,怎么办?

解决方案:合规收汇通道

  • 允许以备案主体名义开立外汇账户

  • 可接收境外汇入货款

  • 结汇后可获取完税证明

第二部分:1039操作全流程

第三部分:1039与买单出口操作对比

操作环节 买单出口 1039模式
主体准备 无需 需注册备案(可代办)
报关抬头 借用他人 使用自己
单证制作 匹配他人抬头 统一规范
收汇方式 地下钱庄/换汇 银行正规渠道
完税凭证
数据归属 归他人 归自己
操作复杂度 前期低,后期风险高 前期一次备案,后期规范

第四部分:常见操作误区

误区一:1039可以完全不做税务申报

纠正:出口环节免征增值税,但经营所得仍需缴纳个人所得税。忽略个税申报可能产生滞纳金。

误区二:任何货物都可以走1039

纠正:以下货物不适用1039:

  • 国家禁止出口的货物

  • 需要特定许可证的商品(如食品、药品、化妆品等,需具体咨询)

  • 单票货值超过15万美元的货物

误区三:备案后就可以自己处理全部流程

纠正:备案是必要条件,但报关、收汇等环节仍需专业操作。建议选择可靠服务商协助。

第五部分:为什么需要专业服务?

1039模式虽然政策明确,但实际操作中涉及多个部门、多个系统:

  • 市场采购备案(市场监管部门)

  • 外汇名录登记(外汇管理局)

  • 报关申报(海关系统)

  • 收汇结汇(银行)

自行办理可能遇到的问题

  • 材料准备不齐全,反复跑腿

  • 系统操作不熟悉,录入错误导致退单

  • 政策理解偏差,产生合规隐患

  • 结汇环节不顺畅,资金到账延迟

专业服务提供的价值

  • 一站式完成全部备案和申报

  • 避免因操作失误造成的延误

  • 确保每一环节符合政策要求

  • 出现问题时有人协助处理

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