※文/浅眠
近日，杭州市新一轮城市更新行动计划出炉！
《杭州市全面推进城市更新行动计划（2026-2028年）》明确，未来3年，杭州将实施更新项目约1500余个！
这表明杭州城市更新还将进一步扩大，其中涉及不少住宅小区，也就是说，杭州又有一批小区与拆迁无缘了。
城市更新是城镇化发展历史的必然过程。实施城市更新，目的在于推动城市高质量发展，让城市能够更宜居、更韧性、更智慧。杭州已成功进入全国低效用地再开发试点城市、首批中央财政支持城市更新行动城市等多个国家级试点！
2025年3月，《杭州市城市更新专项规划（2024-2035年）》正式获市政府批复，意味着杭州作为全国首批中央财政支持城市更新行动的城市之一，顶层设计有了“指航灯”。未来10年，杭州将以“拆改结合、以改为主”为原则，对2000年前小区全面改造基础设施；对1990年前住宅推行“房屋加固+自主更新”；城中村改造分为整治提升、拆整结合和拆除新建三类。
据杭州市住建部门及城市更新专项规划资料显示，截至2025年底，全市社区（村）770个，约有住宅小区5500个，其中建成于2000年前（房龄超20年）的老旧小区约2000多个，占比约42%（部分非官方数据）。该类小区普遍存在基础设施老化、公共服务不足等问题，已成为杭州市城市更新的重点对象（来源：《杭州市城镇老旧小区改造“十四五”规划》《浙江城市更新研究报告》2025）。未来十年，上述这些小区绝大多数都将逐步迈入老旧序列。
值得一提的是，全国首部城镇社区更新方面的省级地方性法规——《浙江省城镇社区更新条例》也已于2025年7月1日起施行，该一地方性法规总结提炼了浙江在未来社区（完整社区）建设、老旧小区改造、危旧房治理等方面的经验做法，在地方立法的权限范围内将行之有效的措施上升为法规制度，系统推进“好房子、好小区、好社区”建设，从社区层面助力城市更新。
杭州老旧小区有多少？分布在哪？
除了城市更新，老旧小区的改造也一直备受关注，上了改造名单的老旧小区，基本也就意味着大概率与拆迁无缘了。
老旧小区基础设施老化、公共服务不足、适老化水平不高等问题长期积累，既影响居民生活质量，也制约城市功能完善。近年来，杭州不断拓展改造内涵，将改造纳入系统性城市更新框架之中，推动居住环境、公共服务和社区治理同步提升。
2025年8月底，国家在《关于推动城市高质量发展的意见》提及：稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建，持续推动城镇老旧小区改造。
今年1月的一次会议中曾提及：包含2025年的356个小区在内，杭州实施改造的2000年前建成的城镇老旧小区已有2192个。
杭州2000年及以前的2000多个小区里，已有约2192个小区实施了改造，剩余的大概率也会出现在新一轮的改造计划名单中。
杭州各区2000年前的老旧小区分布在哪？
上城区2000年及以前小区663个，其中湖滨板块最多，达到131个。
拱墅区2000年及以前小区642个，其中武林、大关、湖墅、天水、信义坊这五个板块，累计294个小区。
西湖区2000年及以前小区有518个，其中仅黄龙、文教、文一西路、文三西路四个单元覆盖的老小区就达到272个。
滨江区2000年及以前小区有55个，主要集中在西兴、长河等板块。
余杭区2000年及以前小区有115个，瓶窑与未科两个板块已达76个小区。
萧山区2000年及以前小区有382个，其中萧山市区有210个老小区，包括金城花园、高桥小区、桃北新村、钱啤小区等房龄都远超26年。
临平区2000年及以前小区有136个，其中临平新城有95个小区，包括北苑新村、邱山小区、梅堰小区、中山花苑、方家弄等。
钱塘区2000年及以前小区有22个，主要集中在大江东。
富阳区2000年及以前小区有68个，基本集中在核心区。
临安区2000年及以前小区有205个，主要集中在锦城单元。
杭州各区2000年以前小区盘点
上下滑动查看杭州各区2000年以前的小区清单：
有消息称，杭州下一轮旧改范围或将适当放宽，建成于2000年之后的小区也有望纳入到旧改范围。不过，具体明细如何，有待新的政策文件进一步落地明确。
