2021年第一季度宏观形势分析会于4月18日在北京举行。主题为：加快全面数字化 驱动全面现代化——2021年第一季度宏观经济形势分析及“十四五”规划前瞻。
东北财经大学中国战略与政策研究中心主任、中央党校（国家行政学院）国际战略研究院原副院长周天勇出席并发表主题演讲。
周天勇首先谈了一季度经济形势。中国经济增长为什么在今年第一季度取得了较强的反弹。
他表示，一是从波动的技术性分析看，主要是经济下落幅度大后反弹力度也大；
二是中国对于疫情，采取了先控制疫情、再恢复生产的管控，其他国家采取了先群体免疫、再自然恢复的策略。现在看来，后一种方式，先期成本似乎很大，但实际经济恢复较快。
三是中国GDP服务业比例为55.4%，工业近38%，农业6.6%，疫情对工业和农业服务业比例影响较小，而对服务业比率80%左右的欧美日经济影响较大。
服务业，不仅仅是商业旅游等业，最重要的是影响了物流业。对这此国家的工业生产的产业链条发生了断裂的影响。而群体免疫，使在产业工作的工人就业也影响不小。
四是由于发达经济体工业生产受到影响，疫情需要相关物资的生产短时期供应紧张，世界许多需求面向中国，中国也因门类齐全、分配协作产业链紧密，出口一季度强劲增长49%。当然，也有去年基数低的反弹因素在内。
周天勇随后表示，我们到了一个二元体制向一元体制并轨的改革阶段。从所有制和市场经济耦合的情况来看，劳动力和资本所有制与市场化运行的耦合还可以做到基本能够运转。
但是，现在主要扭曲和摩擦在于土地国和和集体所有制形式与市场经济运行在安排的土地所有制内部结构上还是有摩擦。
所以，中国经济学理论、方法和应用上遇到了一个特殊的对象。我们面对的一是是一个人口、经济规模和国土最大和特大国家；二是一个最大规模的二元结构的国家，即最大的发展中国家；三是是一个特别长周期的二元体制转轨过程国家。
中国的改革逻辑是什么？周天勇说，第一个是时间逻辑，阶段从一元先到二元，大概20年左右，然后二元并存胶着大概20年，一直到现在。“如果二元体制继续向社会主义一元市场经济体制转轨，我个人估计还得15年。”
周天勇认为第二个逻辑是先改革实现了资本要素市场化配置，固定资产开始有偿使用，企业固定资产投资和企业流动资产改拨款为贷款。“1990年建了两个交易所，整个资本市场的框架虽然还有歧视，可能还有不尽如人意的地方，但是配置的市场化基本上解决了。”
现在我们面临的最大的梗阻是什么？
周天勇说，一是经济增长方面，土地体制扭曲的负影响最大；二是均衡增长方面，土地财政高房价对收入分配-支出-消费流程的扭曲，对消费需求影响最大；三是安全增长方面，高负债、多货币用什么信用保证和货币之锚。
“土地不让它交易，就不是资产，你稳定货币的就是个城里的房子，这东西能不能稳定住？我们测算，土地少部分资产化肯定要崩盘，一半资产化，可能崩盘能延续，全部资产化，我觉得中国有高负债和发行多货币的能力。”
周天勇最后总结说，总之，城乡土地、户籍和国企业改革，是未来三个攻坚的部位。
（以上内容转自新浪财经，如有侵权，请联系删除）
