2025年11月5日，马鞍山市自然资源和规划局发布一则国有建设用地使用权出让公告（马国土出让告字(2025)第76号），正式挂牌出让一宗编号为“马政储出2025-26号”的优质地块。该地块位于花山区葛羊路与跃进路西南角，面积约24.3亩，用途为城镇住宅兼社区服务设施用地，起始价达10700万元。
NO.1 | 壹
核心地块亮相，年度供地计划稳步推进
本次挂牌的马政储出2025-26号地块，堪称马鞍山老城区的“宝藏地块”。其具体位置东至跃进路，南接跃进村小区，西邻基督教堂，北靠葛羊路，属于花果山单元（HS0206）001街坊005地块，总出让面积16200.34平方米（约24.3亩）。根据规划，该地块为城镇住宅用地，并兼容城镇社区服务设施功能，土地使用年限为70年。尤为引人注目的是其规划指标：容积率被严格控制在1.0以上、1.5以下，建筑密度不超过30%，绿地率则要求不低于35%。这样的参数设定，明确指向了打造低密度、高绿化率、舒适宜居型住宅社区的开发方向，有望为区域带来高品质的居住产品，满足市民对改善型住房的需求。
从土地市场运作来看，此地块的推出是马鞍山市《2025年度经营性用地供应计划》的具体落实。根据早前公布的供应计划，2025年度马鞍山市级计划供应经营性用地总面积1350亩，其中居住用地1014亩，商服用地336亩。此次花果山单元地块的挂牌，正是年度1014亩居住用地供应计划中的重要组成部分。其起始价10700万元，加价幅度为50万元或其整数倍，竞买保证金2140万元，显示出政府对这块位于成熟片区的土地价值抱有充分信心。地块将于2025年11月28日进行公开拍卖，若竞买人不足三家则将转为挂牌，截止时间相应顺延，这为有意向的优质开发企业提供了明确的参与路径和时间表。
NO.2 | 贰
规划蓝图绘就，马鞍山发展能级持续提升
此次地块的出让，若仅视为一次普通的土地交易，则低估了其深层次的意义。它更是马鞍山市在《马鞍山市国土空间总体规划（2021-2035年）》这一宏伟蓝图指引下，系统性推进城市高质量发展的重要环节。该规划为马鞍山确立了打造现代化“生态福地、智造名城”和长三角“白菜心”的战略目标，而实现这一目标，离不开国土空间格局的优化和城市功能的完善。
首先，从产业能级提升来看，规划明确提出构建“1+3+N”产业融合集群，并优化形成“三主、两新、多点”的产业空间布局。强大的产业基础是吸引和留住人口的关键。随着马鞍山经济技术开发区、慈湖高新技术产业开发区等重点园区能级提升，以及江宁-博望一体化新型功能区、郑蒲港新区现代产业示范区等跨区域合作的深化，将为城市带来持续的人才流入和就业机会，从而为房地产市场提供坚实的需求支撑。本次出让地块所在的花山区，作为中心城区的重要组成部分，将直接受益于产业升级带来的人口红利。
其次，在人口与配套方面，规划强调“以人为核心的新型城镇化”。至2035年，马鞍山目标建成“一城三县两片”的城镇空间格局，其中中心城区是发展的核心引擎。规划着力完善“市级—县(区)级—乡镇(街道)级—村(社区)级”四级公共服务设施体系，构建便捷的15分钟社区生活圈。对于本次出让地块所在的成熟区域而言，意味着现有的教育、医疗、商业等配套将得到进一步优化和升级。同时，规划中健全的公园绿地体系（如“300米见绿、500米见园”目标）和构建人本绿色的综合交通体系，将极大提升包括花山区在内的整个中心城区的宜居性和通达性，使老城区焕发新活力。
再者，从城市更新角度看，规划专章提出“稳步推进城市更新”，重点包括雨山湖周边地区、宝武马钢地区、金家庄地区以及205国道沿线地区等片区。花果山单元地块的推出，可视为对老城区存量空间价值的再挖掘和城市功能修补的具体实践。通过注入新的居住功能和社区服务，有助于提升区域整体环境，是实现“居者优其屋”和城市内涵式发展的体现。
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结语
本次马政储出2025-26号地块的挂牌，看似是马鞍山土地市场的常规动作，实则是这座城市在长远规划蓝图下，精准落子、有序推进城市建设和发展的一个缩影。地块本身优越的低密规划指标，预示着其对提升区域居住品质的积极意义。而将其置于马鞍山市2025年度供地计划和《国土空间总体规划（2021-2035年）》的宏大背景下审视，则清晰展现了马鞍山通过优化土地供应结构、强化产业支撑、完善城市功能来提升整体城市能级和居民生活品质的系统性思路。
第一房智库观点
马鞍山此次地块出让，紧密契合其国土空间总体规划中关于优化中心城区功能、促进职住平衡、提升人居品质的战略方向。在“生态福地、智造名城”的总体定位下，随着产业升级加速、区域交通互联互通水平提升（如宁马城际），马鞍山的人口吸附能力和城市价值有望持续增强。对于房地产市场而言，此类位于成熟片区、规划条件优越的住宅用地，因其稀缺性和明确的改善型定位，未来开发价值值得期待。同时，这也向市场传递出马鞍山坚持规划引领、推动城市高质量发展的决心与定力。
