碳交易是什么？个人可以参与吗？

作者 |  垚能小二

资料来源 |  奔牛说财经

什么是碳交易

碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。

联合国政府间气候变化专门委员会于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易。

碳交易基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。

在6种被要求排减的温室气体中，二氧化碳（CO2）为最大宗，所以这种交易以每吨二氧化碳当量（tCO2e）为计算单位，所以通称为“碳交易”。其交易市场称为碳市场（Carbon Market）。引在碳市场的构成要素中，规则是最初的、也是最重要的核心要素。

有的规则具有强制性，如《议定书》便是碳市场的最重要强制性规则之一，《议定书》规定了《公约》附件一国家（发达国家和经济转型国家）的量化减排指标；即在2008～2012年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减5.2%。

其他规则从《议定书》中衍生，如《议定书》规定欧盟的集体减排目标为到2012年，比1990 年排放水平降低8%，欧盟从中再分配给各成员国，并于2005年设立了欧盟排放交易体系（EU ETS），确立交易规则。

当然也有的规则是自愿性的，没有国际、国家政策或法律强制约束，由区域、企业或个人自愿发起，以履行环保责任。 2005年京都议定书正式生效后，全球碳交易市场出现了爆炸式的增长。

碳交易所个人可以参与吗

答案是可以的。

生态环境部组织起草的《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》中提到，在碳交易市场中，交易主体有多种，可以分为政府、企业、投资机构，以及社会组织团体和个人等五类。

个人作为全国碳排放权交易市场的交易主体之一，可以参与碳排放配额交易。也就是说，碳交易将以一种金融投资方式，让更多的普通公众参与进来。

在地方碳市场中，个人参与碳交易有先例。2011年起，全国在7个省市启动了碳排放权交易试点。其中，深圳、北京、重庆等地均允许个人参与碳交易。

不过，现行的入市规则对个人资产有一定要求，并要求个人有足够的知识以及分辨风险的能力。如《重庆碳排放权交易开户指南》中指出，自然人申请投资需满足以下条件：

一是投资者需具有完全民事行为能力；

二是具有比较丰富的投资经验，较高的风险识别能力和风险承受能力；

三是金融资产在10万元以上；

四是交易所规定的其他条件。

不过根据相关规定，个人投资者暂时还不能参与全国碳交易市场，只能是部分地方碳市场。

产生根源

从经济学的角度看，碳交易遵循了科斯定理，即以二氧化碳为代表的温室气体需要治理，而治理温室气体则会给企业造成成本差异。既然日常的商品交换可看作是一种权利（产权）交换，那么温室气体排放权也可进行交换。由此，借助碳权交易便成为市场经济框架下解决污染问题最有效率方式。

这样，碳交易把气候变化这一科学问题、减少碳排放这一技术问题与可持续发展这个经济问题紧密地结合起来，以市场机制来解决这个科学、技术、经济综合问题。

需要指出，碳交易本质上是一种金融活动，一方面金融资本直接或间接投资于创造碳资产的项目与企业；另一方面来自不同项目和企业产生的减排量进入碳金融市场进行交易，被开发成标准的金融工具。 

在环境合理容量的前提下，政治家们人为规定包括二氧化碳在内的温室气体的排放行为要受到限制，由此导致碳的排放权和减排量额度（信用）开始稀缺，并成为一种有价产品，称为碳资产。

碳资产的推动者，是《联合国气候框架公约》的100个成员国及《京都议定书》签署国。这种逐渐稀缺的资产在《京都议定书》规定的发达国家与发展中国家共同但有区别的责任前提下，出现了流动的可能。由于发达国家有减排责任，而发展中国家没有，因此产生了碳资产在世界各国的分布不同。

另一方面，减排的实质是能源问题，发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用，因此本国进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，国际碳交易市场由此产生。

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