环保政策速递|马华东委员：创新推进生态援疆 建立“碳达峰碳中和研究院”开展基础性研究和人才培养

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人民网乌鲁木齐1月23日电 （新疆两会报道组）“新疆碳排放被划入全国第三类地区，包含河北、山西、辽宁、山东、新疆等5地，特征是‘高排放、低配额’，目前境况为严重的碳排放赤字。高耗能源的广泛利用是导致其碳排放量居高不下的关键动因，而新疆林木资源蓄积量的相对欠缺又极大制约了碳排放权的分配，这是制约我们发展的紧箍咒。”自治区政协委员、自治区人民政府305项目办公室主任马华东表示。

新疆煤炭资源总量约2.19万亿吨，占全国煤炭资源总量的40.6%，资源量位居全国第一位，是我国十分重要的能源接续区和战略性能源储备区，煤炭是新疆三大优势资源之一。

根据新疆目前产业与能源结构、排放总量现状，煤炭消费占比较高，仍超过50%，推动煤炭资源消费结构调整是面临的最大挑战。

马华东委员认为，煤炭作为新疆基础能源的重要地位短期内不可动摇，必须要抢抓机遇，锚定国家三基地一通道定位，加大以煤炭等为资源的高质量发展，推动产业结构优化升级，不断提高产业绿色低碳发展水平。

马华东委员建议，坚持全国统筹，防止简单层层分解，对碳排放权分配额度及减排潜力实行动态评估，推动二次分配，破解紧箍咒；发挥省部共建“碳基能源资源化学与利用国家重点实验室”的作用，围绕重点科学问题开展长期科技攻关；大力调整能源结构，实施可再生能源替代行动；狠抓重点领域节能，尽早实现能耗双控向碳排放总量和强度“双控”转变。

同时，丰富完善拓展十九省市援疆机制，创新推进生态援疆。采用援疆形式建立“碳达峰碳中和研究院”开展基础性研究和人才培养，构建“生态碳汇补偿”“生态碳汇援疆”体制机制创新体系，着力开创新时代新疆服务全国绿色高质量发展新局面。

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