随着人口老龄化，旧楼加装电梯也越来越被大家所关注，其不仅是一件意义重大的民生工程，更是关系百姓生活幸福感的民心工程，为更好地解决老旧小区上楼难的问题，各地政府也纷纷出台政策支持旧楼加装电梯。但由于种种原因，旧楼加装电梯这一市场仍然处于起步阶段，虽然有不少地方都在试点加装电梯，但是这一项工作却进展缓慢，成为萦绕在老城区居民心头的一件烦心事。怎样才能做好旧楼加装电梯这一惠民工程？
旧楼加装电梯有哪些难点
费用分摊意见不一成拦路虎
虽然旧楼加装电梯不存在技术障碍，但由于存在加装成本高、邻里协调难、审批办证等诸多问题，众口难调，工作推进的较为困难。
以上海为例，2014年，上海就制定了既有住宅楼加装电梯可享受政府最多24万元/台的补贴；2016年，833号文件再次简化了既有住宅加装电梯的流程；2017年，上海申报的加装项目也相较于之前有了较大增长。但截至2017年6月的不完全统计数据，上海市已完成项目加上正在申请中的项目仅有不到70台电梯，相对于20万-25万台的市场需求量非常之少。
主要的难点表现在，很多案例中，1楼和2楼的居民住户反对，造成加梯工作难以推进。此前，上海某个小区甚至出现报批阶段同意，政府立项完成，规划许可通过后，某层居民又提出异议导致前期所有工作付之东流。
还有因为土质的原因，上海对电梯井的施工要求要高于其他省市，在加装电梯总成本上要高出其他省市，估算下来，一台加装电梯的价格在60万-75万元，该笔费用要分摊到使用电梯的居民，费用的分摊也成为影响项目推进的重要原因。居民是否能够形成统一意见，是旧楼加装能否加装电梯得以实施的重中之重。再者是由于建筑物本身原因不能加装。加装电梯会对原建筑物产生安全风险，拟加装的单元没有空间等问题，都会影响旧楼加装电梯的实施。
三大突出问题亟待解决
从现状来看，旧楼加装电梯虽然不存在技术障碍，但很多地方试点加装电梯却进展缓慢，里面存在加装成本、邻里协调、审批办证等诸多难点。老旧住宅加装电梯费用较大，除加装电梯费用外，后续每年的维护费，对于普通居民用户来说，也是个不小的数目，用户难以承受。
首先，老旧住宅楼的结构类型、现状、小区电缆、管线等，以及建筑主体之外加装电梯对日照、消防、噪声等的影响，都是加装电梯不得不考虑的因素。
其次，根据相关规定，老旧楼房加装电梯，必须与住宅范围内的全体房屋所有权人协商一致，签署书面改造协议。邻里协调就成了当中难度颇大的一个环节。
第三就是加装电梯和新改建房屋都属于建筑活动，因此必须获得规划部门的审批，申请人资质、设计方案和设计图纸等都需要经过审核。经过初设、批复、招投标、质量监督、施工许可等，手续都完善的情况下才能开工建设。安装结束后，还必须报质监部门注册登记，经特种设备检测部门出具检验报告合格后，才能投入使用。如果涉及到占用公共用地，改变土地用途，加装电梯还需要经过国土部门的批准。
政企合作 解决沟通难题
政府企业居民多方联动
这项工作需居民良好沟通，企业技术优化，政府合理引导。
政府应将老龄化突出的老旧小区列入年度实事项目，充分发动街道、居委、业务联动机制，做好低层住户的思想工作，可适当采用货币或其它补偿形式。
企业层面则通过技术改进降低成本，让利居民，减少加装井道对居民采光和施工过程中的影响，通过高科技的售后服务技术消除居民在后期使用中的后顾之忧。
居民应多换位考虑，高层居民理解低层居民所想，在加装工程中尽量做到利益平衡，低层居民尽可能的帮高层居民实现出行的便利。
建议政府部门修改规定消除障碍
旧楼加装电梯工作是一项涉及千家万户的利民惠民工程，同时也是一个长期得不到解决的老大难问题。做好旧楼加装这项惠民工程，政府扮演着特别重要的角色。政府应进一步加强重视，加大领导力度，加快落实进度，建议尽快修改相关规定，以消除政策障碍。
既有住宅加装电梯需要繁琐的审批程序，政府是否考虑可以设立一个专门为既有住宅加装电梯的审批一条龙服务窗口。申请人只要提交所需材料，就可以在一个地点完成加装电梯的各道手续。
而在费用分摊方面，期待政府能够尽快提出费用分摊的原则标准和指导意见，同时考虑是否给予旧楼加装电梯一定的财政补贴，或通过财政手段撬动更多的社会资金进入此项目，以解决资金难的问题。
为旧楼加装电梯建言献策
推钢结构一体化积木式加装电梯
钢结构一体化积木式加装电梯，采用钢架拼接技术，广泛适用于各种无电梯井道的多层建筑。
采用四大节能系统，即能量回馈系统、永磁同步门机、无齿轮技术、LED照明系统，安全系统成熟完善。
采取浅底坑设计
采用创行业极致的浅底坑设计，有效解决困扰老旧电梯安装难题。快速搭建井道的模块化安装方式，最大限度减少了安装过程对居民生活的影响，而IC智能刷卡系统则有效保障了住户的私密性。
电梯与钢架井道一体化设计的加装产品，实际上是在出厂前，厂家完成了电梯安装的大部分工作，比传统电梯安装节省一半时间。并且，在同等载重量情况下，比传统电梯更具土建利用率。同样的井道尺寸下，也比传统电梯开门尺寸更大。
注重细节保证通风和静音
为解决加装管井造成楼梯间被封闭，导致既不通风又不透气的现象，把电梯管井适当外延，设置候梯间，并在两侧开窗户，结果比原来的楼梯间采光通风还要好。同时，考虑到老人睡眠问题，经过现场勘查和技术处理，可把防盗门改为缓冲式，关闭时只有轻轻的“咔”一声。
智能IC卡控制技术与管理方式结合
电梯的后期使用将智能IC卡控制技术与管理方式结合，来解决居民投入使用后的维保和运营费用管理。
在外加电梯井型式，采用彩钢板加玻璃风格，即可以使增设的电梯井成为与建筑一体的景观又能够解决住户的采光问题。
