4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布。
意见提出，建设全国统一的能源市场。在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场建设。在统筹规划、优化布局基础上，健全油气期货产品体系，规范油气交易中心建设，优化交易场所、交割库等重点基础设施布局。推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放。稳妥推进天然气市场化改革，加快建立统一的天然气能量计量计价体系。健全多层次统一电力市场体系，研究推动适时组建全国电力交易中心。进一步发挥全国煤炭交易中心作用，推动完善全国统一的煤炭交易市场。
培育发展全国统一的生态环境市场。依托公共资源交易平台，建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场，实行统一规范的行业标准、交易监管机制。推进排污权、用能权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产品认证与标识体系建设，促进绿色生产和绿色消费。
今年3月，国家发改委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》已经对“十四五”期间我国能源体系建设做出部署。其中提出，加快完善天然气市场顶层设计，构建有序竞争、高效保供的天然气市场体系，完善天然气交易平台。完善原油期货市场，适时推动成品油、天然气等期货交易。
本次《意见》提出规范油气交易中心建设，优化交易场所、交割库等重点基础设施布局。事实上，我国已经建立起多层次的油气交易场所，包括上海、重庆两家国家级石油天然气交易中心，以及一些地方交易中心。
2016年11月，上海石油天然气交易中心正式投入运行。该中心由国家发改委、国家能源局直接指导，由上海市政府批准设立，股东包括中国石油、中国石化、中国海油等10家单位。2020年，上海石油天然气交易中心天然气双边交易量达到811.48亿立方米，保持亚洲最大天然气现货交易平台的地位。
2017年1月，继上海之后，我国第二个国家级大宗能源商品交易中心——重庆石油天然气交易中心挂牌成立，其股东涵盖了石油天然气行业上中下游10余家大型企业以及金融企业。
除此之外，我国还有一些地方能源交易平台和区域性交易场所。近几年来，浙江国际油气交易中心、北方国际油气中心、粤港澳大湾区国际能源交易中心、海南国际能源交易中心等面向国际的交易平台也相继成立。
构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，是我国能源革命的重要内容。交易中心的建设是完善油气市场化定价机制的重要步骤，也是我国能源市场深化改革的成果。不过，油气交易中心“遍地开花”，呈现出一定同质性，也影响了其功能的发挥。
李超等指出，除了对能源行业本身的影响之外，统一大市场的构建将推动工业体系在能源革命中实现全面再造。全国统一的能源、数据和技术市场，有利于推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享，实现制造业中上游补短板，同时信息共享也有利于打通生产、分配、流通、消费各环节的堵点。
文章内容来源：能源界、新京报等
封面来源：网络
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