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稀土类关键矿产首次被纳入关税,税率将提高至25%

稀土类关键矿产首次被纳入关税,税率将提高至25% 鑫海矿业视野
2024-05-20
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导读:短期来看,美国提高稀土矿产关税对稀土产业影响有限。

财联社5月18日消息:当地时间5月14日,美国发布了对华加征301关税的四年期复审结果,并宣布在原有的对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的关税。加征关税的产品中也包括永磁体,到2026年,美国针对中国永磁体的关税将从0提高至25%。


值得关注的是,这是自美国在2018年发起贸易战以来,首次将稀土类关键矿产纳入加征关税的范围。

财联社记者采访了多位稀土永磁行业人士,获悉从短期来看,美国提升永磁体进口关税对中国稀土永磁行业的影响是有限的;而从中长期来看,中国稀土产业链在全球仍然具有不可比拟的优势。
中国稀土行业协会副秘书长指出:“美国对稀土永磁征税的主要目的在于保护本国的稀土永磁企业。目前,在涉及稀土永磁的美国市场上,中国的主要竞争对手是日本企业,但由于日本企业的成本高于中国,因此短期内的影响不会很大。”
美国提高中国永磁体关税或存“变数”
百川盈孚的数据显示,中国稀土永磁的出口总量呈现逐年递增的趋势。以2023年为例,中国钕铁硼的产量达到了28万吨,其中出口总量为52689吨,对美国的出口量为7341吨,占出口总量的14%,占国内钕铁硼产量的2.6%。
“目前中国永磁对美出口量占国内总产量的比例并不大,而且随着国内消费的增长,美国提高进口关税对中国钕铁硼产量的影响不会太大。”一位业内人士在接受财联社记者采访时分析表示。
该业内人士还补充说:“考虑到当前钕铁硼的需求增速,以及美国对制造业回流的呼吁,美国市场对钕铁硼的需求预计会持续增加。如果关税提升一旦确定,这将不可避免地大幅增加国内钕铁硼企业的销售成本,从而影响其与国际市场的竞争。”
值得关注的是,美国政府选择在2026年提高永磁体进口关税的原因。
在上述业内人士看来,到2026年还有大约两年半的时间,这期间海外钕铁硼产能的建设情况是关键。“虽然海外钕铁硼项目不断传出消息,但进展一直缓慢。如果到2026年产能仍无法满足需求,那么该关税法案很可能会遭到豁免或推迟。”
该业内人士进一步指出,目前中国钕铁硼的供应量占全球供应的90%,即便海外产能有所扩大,中国依然保持着绝对的供应优势。从全产业链和成本优势来看,中国钕铁硼企业在全球市场上仍具有竞争优势。
“除了产能,我们在稀土永磁加工配套能力方面也有明显优势。”中国稀土行业协会副秘书长陈占恒表示,中国作为世界稀土原料生产和稀土功能材料生产的大国,其稀土冶炼工艺分离技术处于国际领先地位。稀土资源优势以及稀土原料和稀土功能材料的发展,为中国稀土延伸应用产业的发展奠定了坚实的基础。
关税短期影响有限

海关数据显示,2023年中国对美国的永磁体出口量比前一年增长了15.3%,达到了7341吨,仅次于德国的8818吨进口量,占同期中国出口总量的14%。2024年第一季度对美国的出货量同比增长了0.6%,达到1608吨。

对于美在2026年对永磁体征收25%进口关税的计划,业内部分公司给出了各自的看法。
金力永磁(300748.SZ)表示:“就我们公司而言,直接销往美国的收入占比很小。永磁体的制造和消费主要集中在国内。到2026年时,我们墨西哥的工厂也将建成,因此几乎不会产生太大影响。”
中科三环(000970.SZ)则指出,美国在2026年对中国永磁体开始征收25%进口关税的计划可能存在变数。他指出,今年美国大选之后,该计划是否执行还不得而知。“退一步讲,即使美国政府坚持提高永磁体进口关税,但如果在其他国家地区找不到比中国更便宜的永磁体,最终增加的关税可能会通过价格传导,让美国消费者来承担,对我们的影响也不会很大。”
中国外交部在5月15日的例行记者会上表示,根据穆迪公司的推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,导致美国家庭每年增加开支1300美元。他还指出,美方的保护主义举措也将对全球供应链的安全稳定造成更大的破坏。
中科三环的相关人士进一步表示:“考虑到短期内影响不大,我们目前还没有海外布局的计划。并且,目前全球稀土永磁体90%的供应都源自中国,剩下的10%可能来自成本较高的国家如日本。最终即使加征了25%的关税,预计日本永磁体的价格还是会比中国的高。”

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