
本届政府工作报告提出,着力缓解企业融资难融资贵问题。并提出改革完善货币信贷投放机制、加大对中小银行定向降准力度、完善金融机构内部考核机制等多项举措。降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。

对于金融体系中普遍存在的中小微企业融资难融资贵问题,多位政协委员、人大代表给出了自己的建议。
全国政协委员、上海银保监局党委书记 韩沂
“推动建立国家层面统一的信用信息平台”

全国政协委员、上海银保监局党委书记韩沂建议,总结推广部分地区的良好经验,推动建立国家层面统一的信用信息平台,实现政务信息与金融信息互联互通,助力银企双方有效对接。
他建议,当务之急是消除不同部门间的信息壁垒,破除“信息孤岛”,建立以政府主导的全国统一信息平台为主、其他第三方信息平台为辅的信用体系,在支持民营企业发展、解决中小微企业融资难融资贵方面迈出关键一步。
全国政协委员、原国研中心副主任 刘世锦
“发展一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构”

全国政协经济委员会副主任、原国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,民营经济融资难,解决的根本之道是要改革不适应民营中小企业创新活动的金融体制。
刘世锦建议,要对现有金融企业进行改革,更重要的是“宽准入”,发展一批给民营企业、中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。
全国政协委员、原中国保监会副主席 周延礼
“监管政策应做到差别化‘精准点穴’”

全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼建议,对于金融服务民营小微企业,监管政策应做到差别化“精准点穴”。比如结合实际情况,逐步下放审批权限,在风险可控的前提下,赋予基层金融机构更多自主权和灵活性。在有条件的金融机构或者地区,推广民营小微企业特色支行,发挥专业服务机构的作用。
根据监管政策导向,进一步完善金融机构内部的尽职免责管理办法,将小微金融服务与业绩、薪酬等联动挂钩,打消基层贷款客户经理的顾虑等。
全国政协委员、中国财政科学研究院院长 刘尚希
“融资难、融资贵要分开谈,不能眉毛胡子一把抓”

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希认为,必须先解决融资难,再解决融资贵,应畅通民营企业融资渠道,充分发挥市场在资金配置中的决定性作用。
要重视金融科技的力量。刘尚希称,目前一些民营金融机构在给小微企业贷款时可以零人工干预,极大地提高了服务小微企业效率,而这些背后是金融科技基础上的风控体系建设,运用金融科技可以实现金融机构盈利与小微企业发展的双赢。
全国政协委员、上海市工商联副主席 周桐宇
“利用数字技术,为小微企业融资”

全国政协委员、上海市工商联副主席周桐宇提出利用数字技术,为小微企业融资,利用数字技术开展线上风控,通过更高频的移动支付、收付款等多维度动态数据生成风控结果,替代传统线下风控,并据此进行线上放贷。
周桐宇认为,这种互联网贷款模式初步解决了小微企业融资的触达、成本、风险等难题,给民间资本参与小微融资趟出了一条新路。
全国人大代表、央行金融稳定局局长 王景武
“以部门规章形式制定出台‘监管沙盒’制度”

全国人大代表、中国人民银行金融稳定局局长王景武认为,“监管沙盒”为金融创新产品的跨业和跨地区金融监管提供了新思路,我国可选择粤港澳大湾区、上海自贸区等重点地区开展试点,积极参与“监管沙盒”机制建设。
他建议,可由人民银行牵头,会同其他金融监管部门以部门规章形式制定出台“监管沙盒”制度。同时,通过协调“监管沙盒”与现行法律之间的关系,强化监管测试主体之间的行为规范,确保测试的权威性。
全国人大代表、建设银行湖南省分行行长 文爱华
“多方联手破解小微企业融资难题”

全国人大代表、中国建设银行湖南省分行行长文爱华表示,对于小微企业融资,一些非银行的金融机构应降低相关利率和费用,建立更合理的定价机制。
文爱华建议,政府要健全完善融资担保体系,充分发挥政策性融资担保机制风险分担的作用,政府性融资担保机构要承担更多的社会责任,坚持公共定位,在可持续经营的前提下,为小微企业开放“绿色通道”。
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