泰国地处中南半岛中部(北纬5°30′-21°,东经97°30′-105°30′),东南临太平洋泰国湾,西南临印度洋安达曼海。西部及西北部与缅甸交界,东北部与老挝毗邻,东连柬埔寨,南接马来西亚。泰国全国大部分地区属热带季风气候,全年明显分为热季(2-5月中旬)、雨季(6-10月中旬)和凉季(11-翌年2月)3个季。
泰国第一大民族为泰族,其他民族还有华族、马来族、高棉族、克伦族、苗族等。泰族人曾称“暹罗人”,属汉藏语系壮傣语族民族,和中国的傣族、壮族族源相近,在全国都有分布,占总人口的75%,主要信仰佛教。佛教是泰国的国教,是泰国宗教和文化的重要组成部分,对当地政治、经济、社会生活和文化艺术等领域有重大影响,在泰国享有崇高地位。

泰国矿产资源分为三类,即燃料矿、金属矿和非金属矿。燃料矿有天然气、石油、煤炭和油页岩。金属矿有锡、钨、锑、铅、锰、铁、锌、铜及钼、镍、铬、铀、钍等。非金属矿有萤石、重晶石、石膏、岩盐、杂盐(光卤石)、磷酸盐、高岑土、石墨、石棉、石灰岩和大理石等。
(1)燃料矿
据民办银行估计,泰国天然气的最大储量为5465亿立方米,石油(包括天然气冷凝液)的最大储量为1.64亿吨。在已发现的15个气田和油田中,天然气的总储量3659.5亿立方米,石油(包括天然气冷凝液)总2559储量万吨。泰国煤炭主要是褐煤和烟煤,总储量15亿多吨,其中证实的储量8.6亿吨,可能储量6.8亿吨。煤炭资源大约80%分布在北部的清迈、南奔、达府、帕府和程逸一带,其余分布在南部的素叻他尼、董里、甲米和东北部的柯叻、加拉信府。
(2)金属矿
锡是泰国最重要的矿产,储量150万吨,居世界之首。锡矿主要分布在南部的春蓬、拉廊、攀牙、普吉、素叻他尼、洛坤、董里、宋卡、也拉和北大年等府。泰国锡矿为二氧化锡矿,多数是黑色和棕色矿,其余为红色,黄色矿,锡矿中多有钛铁矿、锆石、独居石、钨、铌铁矿等伴生。
钨是仅次于锡的重要矿产品,主要分布在清莱、清迈、夜丰颂、帕、达、南邦、北碧及南部洛坤、巴蜀、普吉等锡矿产地,主要有白钨矿和锰铁钨矿,还有钨锰矿和钨铁矿,蕴藏在从北至南的西部山脉地带的火成岩及花岗岩中。
锑矿分布在南奔、南邦、帕、达素叻他尼、春武里、董里、洛坤、占他武里和北碧等府,主要有辉锑矿和黄锑矿。几乎各府都有铁矿,已探明的储量为4673万吨,有赤铁矿,磁铁矿和褐铁矿。方铅矿储量不多。
锌矿主要分布在达、北碧、黎三个府,有闪锌矿、菱锌矿、异极矿和红锌矿四种。
铜矿主要分布在柯叻、程逸、黎和孔敬四府,有黄铜矿、蓝铜矿、孔雀石、赤铜矿。
锰矿种类很多,主要有软锰矿、硬锰矿、菱锰矿、蔷薇辉石、还有水锰矿、隐钾矿和褐锰矿。南奔、那拉惕瓦、罗勇、黎、南邦等府均有分布。
其他金属矿的分布地为:占他武里和巴真有钼、钨、钙矿和镍矿,程逸有铬铁矿、宋卡、素叻他尼、乌太他尼府有铀矿,巴蜀、拉廊、普吉等府有钍矿。

(3)非金属矿
泰国是世界萤石的重要产地,萤石储量约1150万吨重晶石储量3553万吨。石膏产地在披集、那空素旺、南邦、柯叻、程逸、素叻他尼等府。岩盐分布在东北部猜也蓬,柯叻、玛哈沙拉堪、乌汶和乌隆等府,储量29亿吨;碳酸钾则在上述产地的岩盐层之间,仅猜也蓬府的储量有2.4亿吨。
其它非金属矿产于以下各地:叻武里、巴蜀、南邦府有磷酸盐。南邦、程逸、拉廊等府有高岑土。占他武里、清迈、巴蜀府有石墨。程逸府有石棉、滑石。沙拉武里、洛坤、碧武里府有石灰岩。素可泰、少拉武里、那空沙旺府有大理石。叻武里、清迈、夜丰颂府有长石、北碧、春武里府有白云石。此外,还有叶蜡石和方解石等。宝石有红宝石、蓝宝石、绿宝石、黄玉尖晶石、电气石、锆石、石英、翡翠等,以红宝石和蓝宝石最为著名,主要产地是占他武里,达叻、什刹菊、北碧和帕府,占他武里府的宝石产量约占全国产量的70%。
泰国做过地质工作或已开采的矿种有40多种,其矿产资源主要有钾盐、锡、褐煤、油页岩、天然气,还有钽、钨、重晶石、萤石、石膏、锑、锰、锌、铅、铁、铬、高岭土、宝石和石油等。其中钾盐储量4367万吨,居世界第一。锡储量约20万吨,占世界总储量的12%,锡矿业长期以来一直是泰国矿业的支柱性产业。油页岩储量达187万吨,褐煤储量约20亿吨,天然气储量约16.4万亿立方英尺,石油储量1500万吨。
泰国开采9种金属矿产,它们是锡矿、钨矿、锑矿、铅矿、锌矿、锰矿、铁矿、铬铁矿、铂矿。

泰国固体矿产矿业权管理的法律依据主要是两部矿业法:1967年的矿产法和1966年的矿产权利金税率法,以及1992年的国家环境保护与促进法、1977年的投资促进法。
矿业法涉及以下活动的管理:矿产勘查、勘探、开采、加工、冶炼、贸易、权利金的支付和矿产品的进出口。在1986年12月成立了国家矿产资源政策委员会,指导和协调一切有关事务,解决影响私人投资的各种问题。同时,泰国注意按国内外消费市场的需求调节矿业生产。如在1983年成立的锡生产协会,规定锡生产限额和出口限额,建立锡矿的国际市场调节性储备。
任何公司或个人在进行矿勘查和开发活动之前,必须先得到政府颁发的矿权。主要矿权包括:
1)独占勘查许可证(EPL)。它给持证者在规定区内对指定矿产的勘查有独占性的权力。最大面积为500英亩,期限1 年,不可以延期。由工业部部长颁发, 不可转让。
2)特殊勘查许可证(SPL)。申请人在提出的勘查计划需要大量的资金和专门技术时应申请特殊勘查许可证。申请人必须详细说明在许可证有效期内,每年的勘查费用和在这项活动中国家可得到哪些特别的利益。该许可证的最大使用面积为4000英亩,有效期为5年。不可延期。由工业部部长颁发,不可以转让。
上述两种勘查许可证在勘查工作进行之前需得到地表权所有者的许可。
3)采矿许可证。获得勘查许可证的公司或个人,经勘查发现有经济价值的矿床之后,可以申请采矿许可证。持证人享有在规定地区内开采指定矿产的专属权。一个采矿许可证的最大面积为120英亩,有效期最长为25年。由工业部部长颁发。
在矿产勘查与开发活动和管理中,环境部门也有相当大的权力。勘查和采矿许可证的持有者在开展工作前还必须得到有关环境部门和许可。因此从某种意义上讲,工业部并不是决定矿产勘探和开发风险活动实施的最终机构。最终结果往往取决于环境管理机构:科学技术环境部或其他土地森林管理机构。
在土地政策方面,泰国土地利用、规划和开发有关的法案主要是1983年的《土地开发法案》和2001年的《土地法典》。在《渔业法案》中有少量涉及为水产养殖而利用土地和水域的政策。由其自然资源与环境部1992年实施的《提高和保全自然环境质量法案》也涉及土地和水域的使用权问题,规定建立环境保护区和污染控制区,在这些区域,可通过部分条例就土地的利用做出规定,以保全这类区域的自然条件或预防自然生态系统受到消极影响。

从投资环境吸引力的角度,泰国的竞争优势有六方面:1.社会总体较稳定,对华友好;2.经济增长前景良好;3.市场潜力较大;4.地理位置优越,位处东南亚地理中心;5.工资成本低于发达国家;6.政策透明度较高,贸易自由化 程度较高。
本文内容参考:
商务部《对外投资合作国别(地区)指南》
图片来源:网络
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