5月1日起开始实施的水处理新规！

《上海市排水与污水条例》

伴随着《上海市排水与污水处理条例》（以下简称《条例》）5月1日施行，《上海市排水管理条例》也将在完成其使命时正式废止。本次修法通过立新废旧方式，对原《条例》进行了全面修订。新《条例》共六章五十三条，分为总则、规划与建设、排水管理与污水处理、设施维护与保护、法律责任、附则六个章节。与原《条例》相比，各项制度更加系统全面，明晰政府部门、设施运行维护单位、排水单位和个人在排水、污水处理中的责任义务。条例有如下特点：

一是体现上海城市治理能力现代化，充分吸纳上海在海绵城市建设、雨水源头减排方面的成效，发挥建筑、道路、广场、绿地等对雨水的吸纳、蓄渗和调节作用，规划建设雨水集蓄利用设施，这对于缓解污水处理厂末端处理压力、增强城市排涝能力、保障城市生态安全具有积极意义。

二是根据城乡一体化发展要求，将农村生活污水处理纳入条例范围，努力改善农村人居环境、提升农村环境质量。此次新《条例》首次将农村生活污水治理作为一项重要内容纳入其中，新《条例》中对于农村生活污水治理的工作，主要在规划编制、设施建设、污泥处理处置、设施运行要求等方面作了特别规定。

三是将深化排水接入改革要求入法，加强政府服务，体现优化营商环境改革成果。

四是突出保护水环境原则，增加雨污分流规范要求，对排水单位和个人雨污混接、混排行为的监管要求，等等，避免混排的污水通过雨水管道排入河道，引起河道污染。

五是扩大上海办理排水许可证的范围，在现有的工业、建筑、餐饮、医疗等11类活动需要办证的基础上，将从事有船舶生活污水收集处理的港口经营活动，以及汽车清洗活动这两类，纳入许可范围，进一步规范洗车等污水排放行为。

《广西壮族自治区水污染防治条例》

《广西壮族自治区水污染防治条例》将于5月1日起施行。条例规定，实施差别化环境准入政策，严控高耗水、高污染物排放、产生有毒有害水污染物的建设项目，禁止新建不符合国家产业政策的严重水污染物的生产项目。条例共八章，八十八条（详情点击：《广西壮族自治区水污染防治条例》发布 5月1日起施行）《条例》最大特点是把“流域水污染防治”单独作为一章，强化联动协作，推进流域治理。实行行政区域与流域相结合的自治区、市、县、乡、村五级河（湖、库）长制，分级分段组织领导本辖区内江河、湖泊、水库的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理和水生态保护等工作；建立健全流域上下游水环境生态保护补偿机制，形成成本共担、效益共享、合作共治的流域保护和治理长效机制；对跨市、县的江河、湖泊、水库实行交界断面水质考核制度；建立江河、湖泊、水库流域上下游和两岸、周边县级以上人民政府联合协作、定期会商机制和水污染事故应急联动机制；建立流域水污染事故处置和上下游联动协作机制，统一协同的流域水环境管理机制。

工业水污染防治方面，实施差别化环境准入政策，严控高污染物排放、产生有毒有害水污染物的建设项目，禁止新建不符合国家产业政策的严重水污染物的生产项目；优化工业布局，科学规划建设工业集聚区，实现水资源分类循环利用和水污染集中治理，要求新建排放重点水污染物的工业进入工业集聚区；对于工业集聚区实行废水集中收集处理，配套建设污水集中处理设施、安装自动监测设备，确保工业废水处理后稳定达标；要求排放工业废水的企业收集处理产生的废水，防止污染环境。

城镇水污染防治方面，加大黑臭水体治理力度，加强城镇污水集中处理设施和配套管网的规划建设，提高城镇污水收集率和处理率；推行雨污分流，规定城镇新区建设应当同步规划、同步设计、同步建设雨水收集利用和污水处理设施，城中村、老旧城区和城乡结合部应当推行污水截流、收集，逐步实施雨污分流改造。《条例》还规定将水环境违法信息纳入公共信用信息平台，及时向社会公布违法者名单，并实行失信联合惩戒。

昆明市《城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》

4月15日昆明市发布了DB5301/T 43-2020《城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》，4月28日已在国家相关信息平台完成备案工作。该标准是现阶段全国范围内城镇污水处理厂水污染物排放领域最严的标准。“十二五”以来，昆明市污水处理能力不断提升，截至目前，全市范围内已建成投产城镇污水处理厂38座，总处理规模已达239.1万立方米/天。目前，昆明市主要城镇污水处理厂出水水质均已达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）最严的一级A标准，但由于排放量大，尾水对水环境的污染负荷贡献仍然不容小觑。其中，昆明市70%以上的城镇污水处理厂均位于滇池流域，尾水的氮、磷等营养物质排放量较大，不利于滇池的富营养化控制。为了有效减少污染物入湖（河）量，推进昆明市的水环境质量持续改善，亟须制定严于、细于国家标准的昆明市《城镇污水处理厂主要水污染物排放限值》。

昆明市已于2016年就启动标准制定的前期研究工作，由昆明市生态环境科学研究院联合中国环境科学研究院组成的标准编制组对全市范围内的污水处理厂进行了全面调研，并从昆明市水环境改善需求、现有污水处理厂运行情况、提标改造的技术及经济可行性等多方面进行了细致的研究。2019年6月，标准正式纳入2019年度昆明市地方标准制定增补计划项目。编制组经反复修改和完善，形成了标准送审稿，并根据《昆明市地方标准管理办法》的相关要求，完成了专家技术审查、公开在行业内和向社会公众征求意见等程序，形成标准报批稿，经昆明市政府批准发布。该标准在现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的基础上，针对五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等5项主要水污染物提出了“分区分级”的执行要求，将执行标准分为A、B、C、D、E五级标准。其中，A级限值是昆明市城镇污水处理厂的特别排放限值，适用于县级以上人民政府确定的位于生态环境敏感区域且尾水对水环境影响较大的城镇污水处理厂，在5个级别的标准中属于最严格的标准，也是现阶段全国范围内最严的排放标准，其各指标，除总氮外均已达到地表水（湖库）Ⅲ类标准。B级和C级标准分别适用于滇池流域和螳螂川-普渡河流域内富民大桥国控断面上游流域的城镇污水处理厂，其出水除总氮外，其余指标分别与地表水Ⅳ类和Ⅴ类限值相当。D级标准适用于昆明市其他流域的污水处理厂，其主要指标除化学需氧量收严外，其余指标与现行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准一致。

此外，该标准创新性的提出了针对雨天合流制溢流污染控制的E级排放标准，在雨季污水处理厂处理量达到设计处理规模的1.1倍时，超量溢流污水经一级强化处理达E级标准后通过单独排放口出水进行排放。针对合流制雨季超量合流污水，制定单独的排放标准和审批单独的排放口，一方面能够增加雨季合流污水的处理能力，降低溢流排放量，另一方面单独设置的排放口便于监督和管理，规避了偷排和不达标排放的风险。