
5月29日,生态环境部召开2019年5月份例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇、中国环境监测总站副站长刘廷良,向大家介绍2018年生态环境质量状况,以及环境监测改革工作进展情况,并共同回答大家关心的问题。40余家境内外媒体记者来到发布会现场。
生态环境部新闻发言人刘友宾首先向记者们通报了生态环境部近期重点工作进展。

01
2019年第一阶段统筹强化监督排查发现地方环境问题5200余个
5月15日至24日,生态环境部组织开展了2019年第一阶段统筹强化监督。此次统筹强化监督的重点任务是,聚焦污染防治攻坚战重点任务,帮助地方发现并解决突出环境问题。具体内容包括污染防治攻坚战确定的7场标志性战役落实情况,既一次检查承担多项任务,共涉及25省份251个地市625个县区。
生态环境部从部系统和地方生态环境部门抽调业务骨干组成25个省工作组、92个现场组开展现场监督工作,共排查发现各类环境问题5200多个,并逐一拉条挂账,依法移交地方政府解决。
02
生态环境部召开组建后首次全国自然生态保护会议
5月22日至23日,生态环境部在江西省南昌市召开全国自然生态保护工作会议。这是生态环境部组建后召开的第一次自然生态保护会议 ,也是十三五以来召开的第一次全国自然生态保护会议。生态环境部部长李干杰出席会议并讲话。会议明确了当前和今后一个时期自然生态保护工作的思路和任务。
03
积极筹备2019年国合会年会和世界环境日主场活动
经国务院批准,2019年中国环境与发展国际合作委员会年会和世界环境日全球主场活动将于6月2-5日在浙江杭州举行。在今年的全球环境日主场活动上将发布《坚决打赢蓝天保卫战——中国空气质量改善报告(2013-2018)》,与国际社会一道分享中国“蓝天保卫战”的经验做法,颁发中国生态文明奖、公布“美丽中国 我是行动者”百名最美志愿者和十佳公众参与案例。
随后,生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇介绍2018年生态环境质量状况,以及环境监测改革工作进展情况。

生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇
按照《中华人民共和国环境保护法》规定,生态环境部会同国家发展和改革委员会、自然资源部等11个部门,共同编制完成了《2018中国生态环境状况公报》,5月29日正式向社会发布。
总体来看, 2018年全国大气和水环境质量进一步改善,土壤环境风险有效管控,生态系统格局整体稳定,核与辐射安全水平巩固提升,人民群众切实感受到生态环境质量的积极变化。
发布会上媒体问答

生态环境部新闻发言人刘友宾
刘友宾:下面请媒体记者提问。
关键词:《2018中国生态环境状况公报》
中央广播电视总台央视记者
与往年相比,《2018中国生态环境状况公报》有哪些新增加内容,亮点在哪里?
柏仇勇
《2018中国生态环境状况公报》是反映全国生态环境质量状况信息的年度报告,涵盖了2018年大气环境、淡水环境、海洋环境等9个方面内容。
与往年相比,今年公报扩大了内容,大气排名城市由原来的74个重点城市扩展至169个;空气质量区域评价范围扩大调整为京津冀及周边、长三角、汾渭平原;同时,增加渤海、黄海、东海、南海四大海区和11个沿海省份水质评价内容。
此外,为了适应新媒体时代的特点,今年的公报进一步优化了表征方式,文字量大幅压缩,各类图表大幅增加,让公众能“一图读懂”生态环境质量状况。
关键词:全国地表水环境质量状况排名
中央广播电视总台央广记者
近期,生态环境部首次公布全国地表水环境质量状况排名,请介绍一下这项工作开展情况?
柏仇勇
今年5月7日,生态环境部首次向社会发布地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名,排名范围覆盖了全国所有设置国家地表水考核断面的333个地级及以上城市。排名周期从2019年的第一季度起,今后每季度开展一次,公布国家地表水考核断面水环境质量和变化情况前30名、后30名的城市及国考断面所在水体名称。
发布排名,既保障公众知情权,推动社会监督,同时也将倒逼地方进一步加大水污染防治工作力度。
关键词:生态环境监测
封面新闻记者
新组建的生态环境部新增了海洋生态环境保护等职能,在监测体系上如何统筹协调?
柏仇勇
职能划转后,我们进一步统一陆海生态环境监测布局,强化重要河口海湾监测,推动陆上和海上有关标准与数据相衔接,设置了195个入海国控监测断面,其中110个纳入水环境质量排名。在渤海,为了支撑打好渤海综合治理攻坚战,对渤海全部入海河流开展监测,并加强入海排污口监测,充分摸清陆源污染排放情况。
此外,在全国率先组织开展长江流域水环境质量监测预警,增设了780个跨界断面,新建或改造668个水质自动监测站和应急监测平台,并积极推动长江干流入河排污口监测。
关键词:《2018年中国海洋生态环境状况公报》
中国海洋报记者
今年海洋公报有哪些变化?2018年我国海洋生态环境状况如何?
柏仇勇
《2018年中国海洋生态环境状况公报》是海洋生态环境保护职能整合到生态环境部之后,首次由生态环境部发布的全面反映我国管辖海域生态环境状况公报。
2018年的海洋公报紧扣生态环境部新职能,将原环保部《近岸海域生态环境质量公报》和原国家海洋局《中国海洋环境状况公报》合并统一为《2018年中国海洋生态环境状况公报》。
2018年,我国海洋生态环境状况整体稳中向好,但同时也看到,辽东湾、渤海湾等局部海域污染依然突出,典型海洋生态系统健康状况改善不明显。海洋生态环境治理工作仍然不容松懈,还要付出艰辛努力。
关键词:空气质量改善
北京晚报记者
有媒体报道称,近年来北京市空气质量出现改善趋势,但周边省份PM2.5浓度仍然较高,中国改善空气质量主要靠将污染源从城市群转移到周边欠发达地区,实现大城市空气质量好转。生态环境部对此怎么看?
柏仇勇
党中央、国务院高度重视大气污染防治工作,在全国上下的共同努力下,不仅仅是北京,全国空气质量已连续五年持续改善。
短时间数据有升有降,属于正常波动。拉长一点时间看,京津冀及其汾渭平原持续在改善,2018年京津冀、汾渭平原PM2.5平均浓度比2017年分别下降11.8%和10.8%,优良天数比例比2017年分别上升1.2个百分点和2.2个百分点。
此外, 2019年1-4月份全国337个地级及以上城市中,平均优良天数比例为79.9%,同比上升1.9个百分点,102个城市环境空气质量达标,同比增加25个。
关键词:特征污染物监测
南方都市报记者
一些环境突发事件发生后,最初公布的数据常常是六项空气指标,为何特征污染物的监测工作滞后?
刘廷良
每次应急监测工作,首先就是要摸清污染物种类,要查阅各种资料、标准,筛选出可能的特征污染物信息,最后再结合现场排查和监测情况确定特征污染物。对于特征污染物,因为要进行排查,需要用大型的仪器,由实验室做,从采样到回实验室,因此特征污染物信息发布相对滞后。
大家都知道,如果发生空气污染,爆炸燃烧,只要有燃烧的话PM2.5会有反映,有机物燃烧二氧化硫、氮氧化物也会升高,响水事故早期,氮氧化物、二氧化碳、二氧化硫就有超标现象,这是一个基本参数,因此可以第一时间向公众发布实时数据。
关键词:禁止洋垃圾进口
路透社记者
“洋垃圾”禁令进展成效如何?新的一批限制进口的固体废物7月1日开始实施,通过审核的申请者预计会在什么时候答复?
刘友宾
2019年以来,我部会同海关总署等有关部门继续坚定不移的落实禁止洋垃圾进口这一生态文明建设的标志性举措,平稳有序推进各项改革工作。2019年第一季度进口固体废物343万吨,同比减少37.6%,其中,限制进口类固体废物进口量为271.5万吨,同比减少38.5%。
去年12月,我部会同有关部门调整《进口废物管理目录》,将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固体废物从非限制进口类调入限制进口类,自今年7月1日起执行。2019年4月下旬,已通过省级生态环境部门和有关行业协会通知有关企业,5月起即可向所在地省级生态环境部门提交进口废金属申请。对于符合许可条件的申请,我部将加快审批节奏,力争6月底前审批发放下半年第一批废金属进口相关许可证。
关键词:长江经济带水质状况
澎湃新闻记者
目前长江经济带水质状况如何?
柏仇勇
目前,长江经济带共设置地表水国控断面943个。监测表明,2018年长江经济带水质良好,Ⅰ~Ⅲ类水质断面占79.3%,同比提高5.4个百分点;劣Ⅴ类占1.9%,同比降低1.1个百分点。
2019年1-4月,长江经济带水质良好,Ⅰ~Ⅲ类比例为81.2 %,同比上升 8.7 个百分点;劣Ⅴ类比例为 1.3 %,同比下降 2.2个百分点。长江经济带地表水环境质量总体优于全国平均水平,且呈好转趋势。
关键词:CFC-11排放量增长
南华早报记者
近期《自然》杂志发布研究报告称,中国东部地区CFC-11排放量上升,如何看待此结论?下一步有何举措?
刘友宾
作为发展中大国,中国高度重视并认真履行国际环境公约,经过近三十年的不懈努力,如期实现了蒙特利尔议定书规定的各阶段履约目标。截至目前,累计淘汰ODS约28万吨,占发展中国家淘汰量一半以上。
对于去年5月《自然》发表文章指出CFC-11全球排放意外持续增长,中国和其他缔约方国家一样对此问题高度重视。从前期我们的调查情况来看,中国尚未发现大规模违法使用CFC-11作为发泡剂的情况。接下来,生态环境部将继续组织对重点区域开展突击性的执法检查,始终保持打击企业非法行为的高压态势,同时鼓励公众通过举报平台反映举报相关企业违法信息,对企业违法生产ODS的行为,我们发现一起,严厉打击一起。
关键词:第三方监测机构数据
新京报记者
如何确保第三方监测机构数据准确、真实?
柏仇勇
随着经济社会的发展,人们对良好生态环境的需求和对生态环境监测的需要都日益高涨,监测产业迅速发展。为规范监测市场健康有序发展,生态环境部去年组织开展了对三种不同类别生态环境监测机构的三个专项检查。
总体而言,社会环境监测机构的能力、水平、条件、监测的结果是基本可信的,但是也存在一些问题。下一步将研究制订起草《生态环境监测条例》,通过条例的制订,进一步明确各级生态环境监测的法律地位和作用,加强对社会监测机构的监管,培育、规范好监测市场。
关键词:垃圾焚烧厂信息公开
中国日报记者
目前全国垃圾焚烧厂信息公开情况如何?
柏仇勇
为推进垃圾焚烧厂的监测和信息公开,生态环境部近年来做了大量工作,截至目前,“装、树、联”已覆盖全国353家投入运行的垃圾焚烧厂 。从2017年开始,生态环境部就把垃圾焚烧厂集中规范化整治和处置作为一个优先、重点抓的行业,开展定期监督监测,加强对垃圾焚烧厂的执法处罚和关停整治,这几年,垃圾焚烧厂总体规范处置排放,基本能够实现达标排放要求。
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来源:生态环境部
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