【有嘢睇】在香港邊上，前海的“盜夢空間”

　　相比較而言，過去30年裏，深圳表現得遠較香港具有創新活力，也更容易滋生創業計劃，從而，深圳經濟的活力遠遠高過香港。這導致的結果是，深圳的就業市場容量遠較香港為大。無論是高端、中端、低端就業人口，都能在深圳找到機會。

　　有沒有可能，由深圳向香港新移民提供就業機會？具體點說，有沒有可能，那些在香港念了大學、研究生、博士的內地人，可以保留香港的入籍條件同時在深圳工作？有沒有可能，那些在北美、歐洲留學的海歸，經由香港的企業、機構、大學挑選，獲得香港的居留權，但不用住在香港，而是在深圳就業、在深圳居住？

　　讓我們來分析壹下：他們入籍香港，會攤薄香港人的哪些資源：居住（如果選擇在香港買房、租房，會擡高香港價格）、交通（這個沒法區隔，遊客也有使用香港交通設施的權利）、教育醫療（這個是核心問題之壹）、社會保障（本身就包含了醫保）。倘若這些人居住在深圳，則就不存在對住房資源的影響，對交通、旅遊餐飲等資源的使用也會較少，問題主要集中在教育醫療社保。

　　壹個個人粗略的思考是，有沒有可能由香港和深圳兩地政府提出壹個“深港優才計劃”，限定規模（初期1000人試水，如果可行再擴大），香港承認其入籍計劃（不違反現有的入籍制度），但這些人必須要居住在深圳，就業在深圳，比如說，我們可以再加壹條限制，必須就業在前海。

　　這部分人所需要占用香港政府的資源，比如教育經費、醫保、社保等，按照限定的規模，由深圳政府來供給。比如說1000人所需要的這筆費用，由深圳來承擔（其中壹定比例，可由前海定向捐助）。

　　就“深港優才計劃”來說，還必須打開壹個旋轉門，令這些人經過壹定時間的積累之後，能夠退出該計劃，成為單純香港居民，融入到香港社會中去。

　　深港共建國際都會，最終促進香港和深圳兩個城市體的社會融合，是長遠來說的必然趨勢。問題的關鍵是，這樣將香港與深圳兩個政府（財政）資源體系打通的做法，將極大地促進兩地教育、醫療、養老等領域資源（包括市場資源）的交流，從而根本上解決香港人口結構僵化的問題。當然，這裏面牽涉到諸多法律問題，由於本人非法律專業人士，在此不能給出進壹步明確的分析論證。

　　根據前海官方披露其未來的工作思路，表示希望“前海由港資開發的建築面積超過900萬平方米，在前海開展商務活動和就業的香港永久居民超過10萬，吸引1萬家港資企業落戶，孵化1000家有發展潛力、創新和整合能力較強的港資企業，其中包括在前海孵化成型的港資創新型優勢企業100家。”這在表明前海何等重視香港因素，何等希望為香港長期繁榮穩定做貢獻。

　　個人以為，互聯網、生產性服務業，其中包括文化創意產業，是香港人創業的強項，如果相關政策環境得宜，是可以開拓出壹片藍天的。香港本土市場雖小，支撐創業公司成長為穩定的小企業是沒有問題的，問題的關鍵是從小企業到中型企業這個過程，需要壹個區域市場的支撐，對香港人來說，這個理想的區域市場其實存在，那就是大珠三角市場，為何不用？

　　然而珠三角與港澳畢竟是異質的市場，要香港小公司適應也有困難，這正是前海可以發揮作用的地方。也就是說，盡可能引入香港的法律等專業服務、香港的生活服務體系，以及為之提供內地政策環境的培訓。前海的政策環境界於內地與香港之間，是最佳的過渡選擇。所以，前海不應著重於吸引港人在香港創業，而可著眼於為香港創業的小型公司提供開拓珠三角市場的基地。

　　當然，這也包括香港弱小的本土金融公司，完全可以進駐前海，先做最易做的珠三角市場，別眼饞於京滬這樣的大市場，把自己的基本功練紮實了，變得適應帝國市場了，再去長三角環渤海灣那樣的更大市場，這應是港資中小金融機構開拓外地市場的順序選擇。香港中小企業以優質服務見長，不能丟了這個法寶，學人家去搞投機或者比背景。

　　竊以為，前海做這個真的有想象空間。

（本文節選自南方周末）