前海蛇口片区启动“口岸通关一体化”新模式

2015年4月21日，广东自由贸易试验区前海蛇口片区（简称“前海蛇口自贸区”）正式挂牌。深圳检验检疫人踏上了服务前海蛇口自贸区发展的新征程。

一站式作业

3月19日，前海蛇口自贸区一体化检务窗口正式运行。原来分别在蛇口局和前海湾保税港区办事处两个机构开展的报检业务，自此统一纳入蛇口局检务大厅。

该窗口通过升级改造CIQ2000和集中审单系统，调整检务人员管理权限，实现检务人员可处理区域内任一检验检疫机构的报检、计费、通关放行等业务，实行自贸区内进出口业务统一受理报检、内部分别流转、查验结果相互认可的模式，实现自贸区检务职能的再造优化、区内各机构间的“通报通放”，节省了企业成本，为自贸区发展提供更为便利化服务。

截至目前，蛇口局检务大厅共受理前海办事处进境报检2100批次，为20余家报检单位提供了通关便利。

据东莞玖龙纸业有限公司相关负责人介绍，自贸区内一体化检务窗口运作以来，企业减少了人员配置及车辆使用，节省了企业时间成本。3月19日至今，该企业共通过“一体化窗口”申报进境废纸近1560批，企业节省成本近3万元。

智慧型口岸

自2014年1月开始，蛇口局在出口报检业务中试行无纸化报检，即对通过集中审单系统和电子监管系统校验而未被系统拦截的，无需向检验检疫机构提供纸质报检资料，直接凭报检号办理签证放行手续的业务模式。

今年以来，蛇口局和前海湾保税港区办事处通过进一步升级无纸化报检系统和电子证书库，开发前端单证图像采集系统和建立电子证书库，实现了企业信息的多环节调阅和电子证书的自动比对，无纸化报检已逐步推广到进口非法检货物报检。与传统报检方式相比，实行无纸化报检，企业可足不出户，通过电脑完成所有报检手续，真正实现了24小时全天候报检，有效节省了企业的成本，提高了通关放行效率，通关模式更加高效快捷、低碳环保。

对试行企业进行回访时，无纸化报检受到了企业的一致好评。蛇口南顺面粉有限公司的黄经理算了一笔账：实行无纸化报检后，报检效率提高50%以上，一方面节约了时间成本，现在一次报检不到1个小时就完成了；另一方面节约了费用成本，今年1月至5月，该公司共出口面粉近1700批，节约交通费9000元、电费650元、人力成本25000元，以每份报检单复印10张资料计，共计节约纸张17000张，节省复印材料费用约1360元。

5月7日，深圳局下发《深圳检验检疫局前海蛇口自贸区通关一体化试点方案》，再次明确将为基层执法人员配备移动执法终端设备，并通过升级软件，实现现场查看报检单、随附单证等信息，施检现场实时完成结果登记及证稿拟制，实时传递证书内容提交局终端审核打印等功能，有效缩短检验检疫流程。

个性化服务

随着移动互联网的发展，越来越多的业务将会在移动设备终端完成。利用“互联网+CIQ”实现个性化服务，是深圳检验检疫人目前的重要工作内容。

前海蛇口自贸区内居住着许多外籍人员，他们常常会携带伴侣动物，而宠物出境需办理卫生证书。去年以来，蛇口局推出了飞信和短信平台推送出证信息服务，使其可合理有效安排时间，并且对于不便前来领取证书的人员，可定制证书快递服务，直接“送证到门”，切实提高办事效率，为客户提供便利。该项服务因而深受企业特别是携带宠物出境人员的好评。

随着口岸通关一体化的推进，目前，深圳局又开始打造检验检疫企业综合服务平台，与软件服务公司合作开发检验检疫企业综合服务系统网页版及手机客户端，为企业提供流程查询、通关单查询、收费查询等服务，以便企业及时了解业务处理的最新状态及检验检疫要求。

在前海蛇口自贸区，深圳局着力打造“三个平台、两条通道”，进一步提升自贸试验区通关便利化水平。即围绕集中审单系统建立“业务管理平台”，围绕CIQ2000系统建立“业务操作平台”，围绕全申报系统建立“对外服务平台”，并建立“检企互动”和内部“流程驱动”的通道。可以预见，前海蛇口自贸区内的货物、人员和交通工具的通关将更加便利、成本更加节约、物流更加顺畅。