最近大热的星爷作品《美人鱼》，看过的一定对“填海”这个词印象深刻吧？你知道吗，广东自贸区因为靠海，不少地方是通过“填海”而成。
像1990年的前海，没有大铲半岛，没有宝安区政府以南的陆地，没有沿江高速，更没有现在的前海深港现代服务业合作区，月亮湾大道和深圳西站也还没有“浮出水面”。而作为深圳最早开发的区域，蛇口片区目前也有不少地方来自填海。
根据国务院批复，广东自贸区前海片区的实施范围，其面积约15平方公里。
1990年，前海还是一片海
前海本是深圳西岸蛇口以北靠近宝安区中心，面对珠江口伶仃洋的一片滩涂地。其用地并非自然形成，几乎全是填海而成。而填海的目的，当时是为了发展物流经济。
在前海现代深港服务业合作区成立前，据2003年出台的《深圳市近期建设规划（2003-2005）》，就提到前海要重点推进前海区域性物流中心的建设。2005年，时任南山区区长叶民辉也表示，前海是物流商务区，主要发展仓储等物流经济。
2000年，前海妈湾片区逐渐成型
2006年，深圳致力建设物流枢纽城市。而由深圳市建筑工务署和招商局投资60亿元的前海物流园区填海工程也在此时正式拉开序幕，准备于5年内再造一个大于蛇口的填海区，并拟开发土地面积13.78平方公里，作为发展物流业的储备用地。其中由市建筑工务署开发的建设范围为7.7平方公里，计划至2011年完工。
2010年，《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》发布，前海深港现代服务业合作区的定位最终确立。在土地支持政策方面，国家也鼓励前海在土地利用、开发模式等方面进行改革创新，并支持根据合作开发的需要，依法适当围填海用于发展建设。2012年，深圳市建筑工务署表示，前海填海工程进入收官阶段。
另外，作为深圳最早开发的区域，蛇口目前也有不少地方来自填海。1990年，蛇口还只是一片具雏形的城区，蛇口的象征———“女娲补天”雕像还在海中，栈桥与陆地的连接处，则是停在海中的明华轮。而到了2014年，“女娲补天”雕像早已“登陆”，明华轮则被海上世界“围困”在一小片陆上的湖中。
2016年，逐渐成型的前海
从区域面积来说，深圳前海蛇口片区加起来只有28.2平方公里，比南沙片区、横琴片区的面积要小得多，所以在广东自贸区3片区中，其最有可能出现用地紧张的问题。因此，去年11月，前海蛇口片区在制定综合规划时，就考虑过规划扩容的问题，把周边南山、宝安的重点区域纳入到规划中，作为统筹范围。
另外，由于前海片区的土地整备、航空限高问题暂未完全解决，在某种程度上也限制了前海的土地开发进度。根据前海的最新通报，深圳市委书记马兴瑞、市长许勤定期召开领导小组会议，亲自部署推动自贸区工作，协调解决航空限高等“拦路虎”问题。前海管理局与招商局集团、深国际也签订了土地整备的合作框架协议，与中集达成了土地整备的共识。
前海深港合作区是国家唯一深港现代服务业合作平台，是“一带一路”的重要战略支点，也是广东自贸试验区的重要板块，集深港合作、一带一路、自贸试验区三大国家战略于一身，具有独特的政策优势和改革开放战略优势。尽管是一片填海而来的新大陆，前海得天独厚的优势却丝毫不逊色，未来发展将大有可为，让我们拭目以待这个新兴金融城的建成之日。
本文整理自 南方都市报
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