“十三五”规划纲要来到收官之年
生态环境各项目标任务进展得如何？
近日，生态环境部公开了
《“十三五”生态环境保护规划》
实施情况中期评估报告
按照《“十三五”生态环境保护规划》要求
生态环境部、 发展改革委、水利部、农业农村部、林草局围绕主要目标指标、重点任务和重大工程实施情况，对《规划》开展了中期评估。
报告全文共分四个板块
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脉络如下
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这份生态环境领域“十三五”规划纲要
“期中考卷”答得如何？
我们一起来看看
总的来说，截至2018年底
“十三五”规划提出的
22项主要指标达到序时进度
个别指标提前完成
环境质量明显改善
2018 年，全国338个地级及以上城市（含已于 2019 年 1 月并入济南的莱芜市，下同）优良天数比率为 79.3%，较 2015 年上升2.6个百分点；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市平均浓度为43微克/立方米，较 2015 年下降 24.6%；1940 个国家地表水评价考核断面中，I-Ⅲ类断面比例为71.0%，劣 V 类断面比例为6.7%；全国近岸海域水质优良（一、二类）比例为74.6%，均达到或超过预期进度。受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率两项指标进展顺利。
主要污染物排放总量持续下降
截至 2018 年底，全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量较2015年分别下降18.9%、13.1%、8.5%、8.9%，排放降幅均超过预期进度。
生态建设顺利推进
2018 年，全国森林覆盖率 22.96%，森林蓄积量合计 175.6 亿立方米，草原综合植被盖度为55.7%。国家重点保护野生动植物种群数量总体保持稳定。三年累计完成防沙治沙任务 6.63 万平方公里，新增水土流失综合治理面积 17.92 万平方公里。
包括生态保护红线、“三线一单”、去产能、区域联防联控(京津冀、汾渭平原、长三角)、绿色科技创新、国际合作、生态环境监测能力提升、黑臭水体治理、农村生态环境综合治理、流域污染治理和流域生态补偿、海洋生态治理和监管、农用地和重点区域用地、工业污染源、危废处置、生态修复、公益诉讼、排污权&用能权交易、环保执法和垂改等等。
当前，我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期、窗口期，总体形势比较严峻，工作中存在挑战，生态环境质量持续改善的基础还不牢固：部分地区面临发展和保护双重困境，环境污染治理任务艰巨繁重，生态环境保护工作进展不平衡，生态环境监管存在短板，部分约束性指标圆满完成存在风险。
（一）大力夯实高质量发展基础。支持和服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施。进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展，持续推进工业污染源全面达标排放计划，完成重点行业排污许可证核发。
（二）聚焦目标打好标志性战役。深入推进落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《水污染防治行动计划》,持续推进《土壤污染防治行动计划》,力争 2020 年底前基本实现固体废物零进口。
（三）加大生态保护修复力度。加快国土绿化和生态保护修复进程，完成自然生态空间用途管制试点，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作。做好《生物多样性公约》第15次缔约方大会筹备工作。
（四）切实加强生态环境风险防范。积极做好重点领域环境社会风险防范工作，推进医疗废物安全处置，加强有毒有害化学品风险防控。加强外来入侵物种监测和预警。
（五）推进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。推动长江保护法、海洋环境保护法制修订,贯彻实施关于构建现代环境治理体系的指导意见，切实加强生态环境监管能力建设。开展第二轮中央生态环境保护督察。
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《“十三五”生态环境保护规划》
实施情况中期评估报告
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来源：微言环保、生态环境部、环保在线、苏州生态环境
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