该管理办法对水资源保护和用水指标等都提出了要求。
比如市、县（区）政府应当制定水资源保护与开发利用规划，并将规划纳入同级政府的国民经济和社会发展规划；取用水实行用水总量控制，取用水量达到年度用水控制指标的，应当对该区域内新建、改建、扩建建设项目取水许可暂停审批；取水单位和个人超计划超定额用水的，对超出部分累进加价征收水资源费；等等。
严格水资源管理，是惠州水生态文明建设“一盘棋”中的一颗重要“棋子”。
2014年5月被水利部确定为全国第二批水生态文明建设试点后，惠州历经3年（2015—2017年）试点期建设，在2018年12月全票通过省政府的试点验收。
试点期间，惠州完成了60项（类）水生态项目建设，实现了水资源可持续利用与水生态系统的良性循环。全市人均综合用水量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量连续多年下降，东江干流惠州段水质长期保持Ⅱ类标准。
当前，惠州市水生态文明建设进入提升期，将持续至2020年。日前，该市专门制定了《水生态文明城市建设提升期工作方案（2019—2020年）》（下称《工作方案》），以进一步巩固水生态文明建设成果。
接下来该市将通过“保障水安全、提升水环境、修复水生态、严格水管理、弘扬水文化”五位一体的工程措施与非工程措施，建成“山、海、河、湖、湿地”融于一体、独特风格的惠州。
具体的任务包括了加强防洪治涝工程建设、加强中小河流治理、保障城市供水安全、开展城市河涌与西湖水生态保护与修复、加强最严格水资源管理制度的落实、加快节水型社会建设等25个项目。
比如加强最严格水资源管理制度的落实方面，将以省下达的最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标为目标，将指标科学分解到各县区，严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、执行水资源管理责任和考核等四项制度。
按照《工作方案》提出的目标，要实现逐步提升现代化水管理水平，以水资源环境承载力促进惠州市产业结构升级；建立起水资源节约保护体系，基本建成节水型社会；坚持“以河湖为本、以文化为魂”的基本思路，树立“河清、海晏、湖美，惠民城”的水生态文明建设核心理念等目标。
“对惠州来说，虽然拥有丰富的水资源，但关键还是要用好‘红线’控制指标，突出水环境综合治理与水生态修复。”广东省社科院环境经济与政策研究中心副研究员吴大磊表示。
《工作方案》提出，通过加快完善水利基础设施网络，用好河长制、湖长制，大力推进水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务，构建与经济社会发展相适应的水生态文明体系，推进水治理体系和治理能力现代化，为惠州迈向国内一流城市提供有力的水生态文明支撑和水安全保障。
来源/南方日报
