大任降于深圳：打造超大城市发展典范

深圳再被国家委以重任。

中国政府网2月24日发布了《国务院关于同意深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复》。文件称，国务院2月13日对广东省人民政府和科技部《关于深圳市创建国家可持续发展议程创新示范区的请示》作出批复，同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。

深圳领受的重任，是顺应世界发展浩荡潮流的新探索。建设国家级的可持续发展议程创新示范区，紧密对接2016年联合国大会第七十届会议通过的《2030年可持续发展议程》。国务院的前述文件要求深圳“为落实2030年可持续发展议程提供实践经验”，就是寄望深圳为形成落实联合国议程的中国方案进行探索。深圳探索、中国方案、世界议程，三者紧密相连。让深圳经验成为中国的、世界的，需要敢闯敢试，辟出新路！

大任降于深圳，既是为了深圳发展得更好，又是为了“对超大型城市可持续发展发挥示范效应”。深圳作为城区常住人口早就超过1000万的超大型城市，其可持续发展也面临着挑战。“四个难以为继”仍未完全解决，此外，深圳在资源利用、健康深圳建设、社会治理现代化等方面也存在短板。深圳这座超大型城市诸多“成长中的烦恼”，在我国多座超大型城市普遍存在。随着我国城市化进程的加速，超大型城市的数量将会增多。在这样的背景下，深圳破解“大城市病”的探索，同样可谓是“千年大计、国家大事”。

深圳建设国家可持续发展议程创新示范区，必须牢记“分工”。2月13日，国务院一次性公开发布了对深圳、桂林、太原等三个城市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复。按照国务院的批复，三个城市建设国家可持续发展议程创新示范区是各有分工的，不仅建设的主题不同，而且重点和具体任务不同。深圳建设的主题是“创新引领超大型城市可持续发展”，与另两个城市迥然有别。深圳要解决的重点问题和被赋予的职责分工，也具有鲜明的深圳特色。

只有严格按照国务院批复要求，重点针对资源环境承载力和社会治理支撑力相对不足等问题，集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术，实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，探索适用技术路线和系统解决方案，才能形成可复制、可推广的有效模式，为超大型城市可持续发展当好示范。

超大城市治理具有系统性、综合性、协同性的内在要求与实质。解决超大城市的发展问题，根本之道在于提升治理能力。因此，深化体制机制改革，探索系统解决方案，是打造超大城市发展典范的重中之重。只有破解多头治理、资源空间配置不均衡、跨区域联动治理机制不够健全等体制机制问题，才能突破超大城市发展问题的瓶颈，打造出全面先进、运转顺畅的超大城市发展典范。

前海动态整理报道/来源：深圳特区报、网络图

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