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图为停靠在太子湾邮轮母港的丽星邮轮“处女星号”准备起航。
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1-2018
市委六届九次全会要求，率先建设社会主义现代化先行区，必须抓住牵一发而动全身的“九大战略任务”。其中之一就是要“坚定不移打造更具全球影响力的海洋中心城市”。怎样打造更具全球影响力的海洋中心城市？连日来，这一话题在参加市两会的代表、委员中引起热议。部分代表和委员在接受记者采访时表示，去年国家出台的《全国海洋经济发展“十三五”规划》，明确提出“推进深圳建设全球海洋中心城市”，市委六届九次全会又对此目标做了进一步的具体化，政府工作报告则对如何加快建设全球海洋中心城市做出具体的部署和安排。总体来看，打造全球海洋中心城市的目标已经十分明确，建设思路更加清晰。接下来，根据国家及省市要求，按照市委六届九次全会和政府工作报告的精神，深圳将在海洋事业发展中有一番大作为，在服务国家“海洋强国”战略中发挥更大作用。
不辱使命：普及海洋知识强化“向海发展”意识
从2016年12月国家海洋局批复深圳为首个海洋综合管理示范区，到去年5月《全国海洋经济发展“十三五”规划》赋予深圳建设全球海洋中心城市的重任，深圳近两年频频被国家点名要求在海洋事业发展上勇挑重担。市人大代表张莉认为，这既是国家对深圳打造中国海洋城市样板的信任和要求，也是新时代深圳海洋事业发展的目标。市委六届九次全会和这次政府工作报告将目标、任务都进行了分解和细化，为海洋事业发展提供了指引。她认为，深圳海洋事业的发展是一个综合化、系统性的工程，深圳是滨海城市，海岸线长，毗邻香港，地处21世纪海上丝绸之路和粤港澳大湾区的重要节点，海洋资源丰富，区位优势明显。这些都是深圳建设全球海洋中心城市的优势所在，但也应看到深圳在海洋方面的不足。比如，深圳“向海发展”的意识还不强，海洋科普还很薄弱，民众对海洋知识了解不多。需要通过增加一些科普性的海洋馆等措施，增加民众对海洋知识的认知和海洋环境保护的意识。
市政协委员陈雪芳提出，创建一座海洋（石油）地质博物馆，提高公众海洋保护意识。她认为，通过建一座海洋（石油）地质博物馆，使其成为海洋中心城市的社会课堂，向公众推介海洋常识，尤其是海洋石油勘探知识，让市民了解石油资源的不可再生性、战略物资的稀缺性、勘探开发的艰难性，从而帮助市民树立珍惜环境、生态和谐、科学发展的意识，提高节能环保的自觉性。
市政协委员孙莉莉认为，深圳要成为具全球影响力的海洋中心城市，全民对海洋的认识和保护意识提升是一项重要工作。应加大政府投入并扶持社会公益组织参与，建设近海及海岸湿地自然教育中心。
“大鹏半岛三面环海，海洋资源丰富，应该充分利用好这个优势，向更高层次、更国际化的方向迈进。未来大鹏半岛应该打造成更具国际化影响力的海滨旅游度假区。”市人大代表李建齐建议，要加快东部海上客运航线的功能定位研究，争取开通盐田至大鹏、惠州、深汕合作区等更多海上客运航线，加快杨梅坑客运码头、西涌、东涌等旅游（应急配套）码头建设。
陆海统筹：开拓海洋中心城市建设新领域
怎样打造更具全球影响力的海洋中心城市？代表和委员从多个角度提出了意见和建议。
政府工作报告提出，要开拓全球海洋中心城市建设新领域，强化陆海统筹，建立健全海洋工作法规政策，编制专项规划和行动计划，推进大空港海洋新兴产业基地、中欧蓝色产业园等重大项目建设，用好海洋产业发展基金，发展壮大海洋航运、海洋生物、海工装备、邮轮游艇等产业。
市政协委员施军认为，把海陆统筹理念落实到海洋管理方面，对深圳的海洋建设有着重要意义。比如，在噪声管理和污染管理方面，目前存在“陆路严要求、海上松管理”的局面，陆海应制定同样的管理框架，不应差别对待。深圳西部海域和前海地区，有着大量老旧渔船，建议应尽快更新换代，一方面降低噪音扰民，促进渔业船舶节能减排，保证渔业可持续发展，另一方面提高渔船装备的现代化水平和安全性能，保障渔民的生命财产安全。
“世界级的湾区离不开海岸线的保护和利用，深圳尽管有很长的海岸线，但一直以来，对海岸线的管理和利用缺乏明确的法律法规为依据，对滨海旅游和滨海运动的管理始终处于原始粗放的状态。”市政协委员杨子江建议，深圳要建设全球海洋中心城市，应该借鉴先进国家的经验，更好地发展深圳滨海旅游和海洋经济。要将海岸线利用及保护管理条例纳入立法程序，明确各管理单位的责权利；要确保沙滩是公共区域，严禁将其变相私有化；要保障海岸线环境不受污染和破坏。
前海动态整理报道/来源：深圳特区报、图刘羽洁 摄
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