2018年惠州十件民生实事交“年终答卷”

去年，我市把全民预防保健工作纳入民生实事项目，在全省率先实施全民预防保健工作；把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，截至目前全市46个省市贫困村基本完成以“三清、三拆、三整治”为主要内容的村庄环境综合整治；采取统筹计划、聚力攻坚、倒排工期等方式方法，确保了隆生大桥及相接道路主线顺利通车……

1月11日，市第十一次党代会第四次会议通报了我市2018年十件民生实事落实情况。据悉，全市各级财政累计投入19.1亿元保障民生实事项目。随着一件件民生实事项目的落实，老百姓的生活品质逐步提升，获得感、安全感、幸福感不断增强。

日前，博罗县长宁卫生院组织医务人员到长宁敬老院，为老人免费接种肺炎球菌疫苗和流感疫苗。在医务人员的指引下，接种登记、健康询问、知情同意、接种等各个环节有序进行。

去年，我市把全民预防保健工作纳入民生实事项目，在全省率先开展全民预防保健工作。截至目前，累计126.84万人参加体检，对新发现的高血压患者、糖尿病患者等人群采取有针对性的措施并开展健康管理。

与此同时，率先在全市敬老院等托养机构开展流感和肺炎疫苗接种工作，第一批疫苗已到位，疫苗接种工作有序开展。

市卫生健康局相关负责人表示，受前期疫苗事件的影响，第二批流感和肺炎疫苗正在加紧采购，到位后将立即为本市户籍60周岁及以上老年人接种。

据了解，我市已实现全市户籍贫困人口（含低保、五保、城镇三无、孤儿、建档立卡扶贫等对象共约8万人）政策内住院医疗费用经基本医保和大病保险报销后个人自负部分，按100%比例予以救助。同时，从2018年1月1日起，开展困难群众二次医疗救助。2018年1～12月，全市共实施医疗救助109199人次，救助金额7482万元；实施“一站式”结算28863例，即时结算救助资金5527万元，其中二次救助239万元。

日前，龙门县蓝田乡陈桂英医生将奋乃静、苯海索、阿普唑仑等免费药品送到严重精神障碍患者谭某家中,并叮嘱其儿子及丈夫要督促谭某按时按量服药。经过家属的耐心护理，如今，谭某已经可以做一些简单家务，还能写字认人。

去年以来，我市继续加大对严重精神障碍患者的保障力度。据统计，截至目前，免费为该疾病患者发药9789例，免费收治住院患者1065人次，收治流浪乞讨精神障碍患者160例，严重精神障碍患者规范管理率85.06%，服药率88.78%，住院治疗标准由1600元/月提高到1750元/月，免费发药标准由50元/月提高到70元/月。监护人和协助监护人的经费补助累计发放1858万元，惠及15793人次。

去年9月上旬，市民政局再次与中国人保财险惠州市分公司签订合约。至此，我市7县（区）常住人口的人身安全披上了一层“金丝软甲”，因自然灾害伤亡将获保险理赔。

2015年，中国人保财险惠州市分公司率先在全省试点开办自然灾害公众责任险。从当年1月1日起，我市由政府出资投保，为本市农村户籍人员购买自然灾害公众责任保险，为我市200多万农村户籍人口承保。2018年9月，市民政局与该公司再次签约，为全市常住人口购买居民自然灾害公众责任险，并将投保对象范围扩至全市7个县（区）。这意味着只要是在惠州市辖区范围内因发生自然灾害而导致人身伤亡的常住人口，都可获得最高20万元的赔偿。

据悉，为购买该保险，我市预算总经费达470万元，其中市、县财政投入经费各占50%。保险责任包括1个主险自然灾害责任险和2个附加险（见义勇为责任险和市政设施公众责任险）。主险和附加见义勇为险每人人身伤亡责任赔偿最高限额为20万元，其中每人医疗费用责任限额2万元，人员残疾的按残疾程度给予一定比例的赔偿。附加市政设施公众责任险全年累计赔偿限额1000万元，其中每次事故赔偿限额200万元，每人人身伤亡责任赔偿最高限额20万元。

走进惠阳区良井镇霞角村，一栋栋白墙灰瓦的新房错落有致，宽敞的休闲广场上绿草如茵，新农村建设有“颜值”也有“气质”；村民将土地、房屋等资源入股的乡村振兴市场化项目建设如火如荼，推进顺利；美丽乡村精品旅游火爆，实现了产区变景区、农房变客房、劳作变体验……

“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，党的十九大描绘的乡村振兴美好图景正在惠州徐徐铺展。近年来，我市把改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗。截至目前，全市46个省市贫困村基本完成以“三清、三拆、三整治”为主要内容的村庄环境综合整治。另外，全市创建森林村庄761个，完成绿化村庄999个，建成177个村庄公园；我市还累计投入7亿多元资金，实施380个建设项目，连续建设博罗、惠阳、惠东、龙门4个省级新农村示范片。

此外，市财政已核拨了2018年度农村保洁员工资市级补助共7077万元，比上年增加了637万元。目前，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上，全市农村保洁覆盖率、市区及各县城中心区无害化处理率、垃圾处理费征收率均达到100%。

“我们每年都会定期到草莓种植基地摘取样品进行抽检，守护群众‘舌尖上的安全’。”眼下正是草莓成熟上市的季节，在博罗县长宁镇的一草莓园里，前来采摘的游客众多，市农业农村局工作人员正小心翼翼地将草莓装入样品专用袋，带回进行质量安全监督检测，全面排查安全隐患。

我市历来高度重视农产品质量安全工作,不断加大基层监管体系、检测体系的投入力度，健全完善农产品质量安全监管长效机制。去年以来，市农业综合检测中心项目全速推进，共建设五层，目前大楼已完成四层建设，计划春节前完成大楼主体工程。

据悉，该项目按照省级农检机构标准建设。建成后，我市检测检疫能力将大大增强，实现对农业产出品、投入品和产地环境检测全覆盖，切实保障从农田到餐桌的农产品质量安全。在承担省、市各级农产品质量安全监测任务的同时，对完善惠州农业服务体系、推动农业产业化、打造精品农业，以及解决好“舌尖上的安全”问题都将起到重要作用。

“我从小就喜欢数学，所以选择了我的数学老师做导师，希望今后借助团队的力量能更好成长。”惠州中学高一年级学生小敏说。去年11月，惠州中学启动“三全育人”示范校创建暨“1+N共同成长团队”项目，正式推行全员育人导师制项目，每位教师带领一个学生团队，高中三年帮助学生在思想品德、学习、价值观以及身心成长等方面健康发展。

惠州中学建设被列为去年我市重点民生实事，以“最高的质量标准、最快的建设速度”推进，与时间抢速度，向质量要精品，占地约200亩、建筑面积约11万平方米的惠州中学拔地而起。去年9月，惠州中学如期开学，这所以“惠州”命名的中学正式揭开面纱。近1500名高一新生怀着梦想步入这所全新的学校，开启他们人生中重要的3年学习时光。

据了解，惠州中学规划学位4500个。力争在5～10年内，打造成惠州标杆、省内一流、全国知名的高品质名校。学校提出建设“生命力学校”的办学理念，培养具有“惠州精神、核心素养、创新能力、国际视野”的新时代新人。

去年我市对全市范围内符合普惠性收费标准的民办幼儿园就读的儿童按每生每年400元标准（市、县区配套资金按3：7比例）给予补助。截至目前，全市共有49278人享受政策补助1422.99万元。

西湖风光餐具将大美惠州西湖风光使用釉上彩手法绘制而成，意境悠远，典雅淳厚；龙门农民画丝巾以浓墨重彩的颜色，展现出摘木瓜时其乐融融的情景，让人感受到岭南的人文之美……日前，“文化创意·惠州印象”惠州首届文化创意作品展示展销最佳文创作品成果转化对接现场签约活动举行，活动揭晓了我市首届文创作品评选结果，4项最佳文化创意产品获政府扶持资金2万元、文惠网电商孵化扶持及文创产品销售系统支持。

作为全国文化消费试点城市，我市通过建立文化消费互联网平台文惠网，以线上发行电子文化消费券、线下开展系列文化消费季活动相结合的方式，大力引导居民扩大文化消费。目前，文惠网已入驻15家文化协会、超200家文化商户，注册用户数超过7万人，日均点击浏览量超过5000人次，每周更新文化活动超50场，通过文惠网发放居民消费补贴310万元。同时，我市还创新推出了文化消费电子券、24小时书吧、阅读体检、文创产品进书店进影院、文化商户折扣让利等举措。

博罗县泰美镇兴水围村冷水坑村民小组，如今已一扫过去生活污水随处排的现象，村里环境美了不少。原来，全村村民的生活污水都通过污水收集管网引到村内一座采用“生物接触氧化+人工湿地系统”处理工艺的污水净化处理设施内，经过微生物和植物的物理、化学、生物化学等反应，浑浊发臭的污水变得无色无味、清澈透明，达到1级B排放标准，然后排到农田进行灌溉。

去年我市实施东江、西枝江干流沿岸自然村生活污水处理设施全覆盖工作，计划新建自然村污水处理设施117座。目前，107座已建设完成、2座正在建设中、8座正在开展前期工作，计划春节前可全部完成建设。为统筹推进污水处理设施全覆盖，我市成立惠州市污水处理设施建设工作领导小组，建立惠州市农村生活污水处理设施建设管理工作联络制度。同时，还科学指导农村生活污水处理设施建设，解决选址不合理、工艺选择不科学、规模不符合实际等问题，并进一步指导建立农村生活污水处理设施运行维护管理体系。

同时，在建设工作中为保障施工进度，市住建局不断加强督促检查，每10天将生活污水处理设施建设工作进展情况进行报送，每15天对县（区）实施一次督导工作，每月编制工作简报，确保在春节前完成117座污水设施的建设。

去年2月，惠州市银联移动支付“智慧公交”项目在惠阳汽车客运总站启动。据介绍，除传统的投币、刷公交卡外，市民刷手机、银联卡、二维码也可以乘公交。这一项目率先在惠阳公交7路，深惠1、2线等4条线路的50多辆公交车上运行，随后在全市公交线路推广，这意味着惠州公交进入“智慧支付”时代。

去年6月29日，由中国人民银行惠州市中心支行、惠州市交通运输管理局、惠州市金融工作局联合主办的惠州市银联移动支付“智慧公交”项目启动仪式在惠州会展中心举行。业内人士预计，“智慧公交”项目上线后，将改变四成惠州市民公交出行的支付方式。

去年，惠城区公交行业统一实行TC模式运营和管理。为进一步加强惠州机场周边通行能力，我市对惠州机场客运专线实行了公交优化改造。同时，全市新增及更新258辆纯电动公交车，新增及优化调整公交线路20条，升级改造惠城区公交简易站牌500个。目前，惠城区所有公交车实现电子移动支付全覆盖，累计超过1000万人次使用该服务。

“终于等到隆生大桥通车了！真是大快人心！”1月11日上午，随着隆生大桥及相接道路主线放通，市民纷纷驾车前往隆生大桥体验，酣畅淋漓的感觉溢于言表。

作为我市2018年重点项目及民生实事项目，隆生大桥及相接道路建设工程一直备受关注。去年10月5日，隆生大桥主桥钢箱梁最后一段吊装完成，标志着主桥成功合龙，隆生大桥主桥的主体工程全部完成。

为抢抓黄金施工期，施工单位科学组织、加班加点，去年底完成了隆生大桥、云山东路立交、江东一号路、人民路、人民路立交、江东一号路下穿通道及道路配套设施等各项主体工程。为进一步加快推进隆生大桥及相接的人民路、江东一号路建设，隆生大桥及相接道路建设工程被列入“市政项目百日攻坚”重要任务之一，市公用事业管理部门采取统筹计划、聚力攻坚、倒排工期等方式方法，有力有序推进了项目建设，顺利完成了隆生大桥及相接道路建设工程的攻坚任务，确保隆生大桥及相接道路于今年1月11日主线通车。