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编者按：2014年是前海的“突破年”，这片提速发展的热土在深港合作、金融创新、新城建设、产业发展、体制创新等各方面均实现实质性突破。2015年则是前海的攻坚克难年，进入自贸区时代后承上启下的关键之年，面临前所未有的机遇和挑战，前海将攻坚克难，全面掀起建设高潮。在新的一年，前海将在哪些领域掀起发展热潮？今日，就让我们对此做详细了解。
一、自贸区利好
2014年底前海再获重大利好，与蛇口一起入选第二批自贸区行列。事实上，从上海自贸区运行一年的状况来看，其与前海先行先试的政策有所区别，但在精神实质上都是扩大开放。如今在叠加自贸区政策后，前海在我国金融创新中的地位再次升级，2015年，我们将拭目以待，看前海如何加快金融体制机制创新和开放，特别是在加速提升与香港的合作层级、参与世界范围的竞争与合作上迈向新阶段。
二、深港合作方案落地
2014年底，前海对外发布《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》，涉及土地出让、港企税收优惠、人才交流合作等方面，并得到了香港特区政府的积极互动和反馈，意味着为深港合作共同列出了“愿望清单”。2015年，逐条落实深港合作总体方案的相关细则，进一步做到深港两地“共生共荣，共享红利”，成为前海在深港合作方面的年度计划。
三、前海法院揭牌
法治是前海吸引国际资本的核心。自2013年以来，前海相继建立了廉政监督局、深圳国际仲裁院、前海商事法庭等，构建了基础法治框架。2015年法治建设的最大亮点则来自于即将于年初揭牌的前海法院。作为广东承担的又一项司法改革试点，前海法院是前海法庭的“升级版”，其最大的意义在于将在商法方面学习和借鉴英美法系，让两大法系在前海出现融合，相信会深刻影响世界司法进程。具体前海法院将采取什么样的模式运作，值得期待。
四、基建、土地整备破题
目前前海区内企业几乎达到两万家，但除了万科企业公馆，还没有成形的办公环境。在硬件方面的相对滞后，已成为前海合作区的瓶颈制约。能否尽快完成土地整备，加大基础设施建设力度，将成为前海今年的焦点之一。此外，随着地铁保障房等相继开放，逐渐凝聚人气的前海在环境治理方面也将面临挑战。根据此前规划，前海3条指状水廊道将于2015年底建成，能否如期竣工，备受各界关注。
五、引进顶级金融机构
入驻前海的世界500强投资企业已经从2013年的20家增长至如今的60余家。但相较于前海欲打造“广东自贸区核心功能区”、“深港国际金融中心”这样的定位，显然“高大上”的企业还不够多。据悉，前海今年将公布推进国际合作总体方案，引进一批国际顶级的金融机构，推动一批引领示范和辐射带动作用的重大产业项目在前海形成聚集。
六、梦工场起航
从理念上看，前海青年梦工场是全国最领先的，它和美国硅谷颇为类似，是一个集孵化器、金融机构和律师咨询机构的资源集聚大平台。但如何让真正运转起来，让深港青年创业者可以快速对接他们所需要的资源，还需要更多的磨合和调试。我们期待今年开始投用的梦工场能至少孵化出一两个像大疆科技的种子团队，让更多年轻人感受到梦工场的巨大效能。
七、鼓励企业实际运作
前海企业进驻非常多，但不少企业仍未开展实际经营。今年前海还需要发挥好前海现代服务业综合试点政策等引导作用，鼓励企业尽快开展实际运作。
八、打破人才壁垒
对前海的发展而言，人才重要性不言而喻，尤其是引进境外人才。但目前人才资源跨境流动还存在较大障碍，比如国际人才引进缺乏成熟法规，重大人才平台、载体、项目尚未落到实处等。此外，执业资格认可的事权超出前海本身的范围，牵涉到国家、省、市各行业主管部门。因此，作为特区人才试验田，今年前海在人才引进问题上如何实现突破，既是难点也是关键。
九、推出深港通
在“沪港通”开闸之后，“深港通何时推出”备受市场关注。日前国务院总理李克强在考察深圳时开腔力挺“深港通”，让市场再度兴奋。此外，在前海已发布的深港总体合作方案中，“加强深港两地资本市场交流合作，在沪港通积累一定试点经验的基础上，支持深圳证券交易所和香港交易所本着互利共赢原则，在前海探索新的合作方式”也被写入方案，这些都意味着深港通的推出已驶入快车道，还希望不要让市场期盼太久。
十、微众银行开业
李克强总理选择了前海微众银行作为新一年离京考察的第一站，重视程度不言而喻。将于今年正式运作的微众银行要如何“以同业合作为依托，在普惠金融方面杀出一条路子”、“倒逼传统金融机构改革”，既是李克强总理的期待，也是普罗大众的期待。
（本文摘自《深圳特区报》）
