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前海加速还有哪些突破点?

前海加速还有哪些突破点? 前海产发集团
2015-06-01
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导读:点击上方“前海驿站”可以订阅哦  《政府工作报告》提到,前海战略平台效应加速释放,22条先行先试政策加快落地

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  《政府工作报告》提到,前海战略平台效应加速释放,22条先行先试政策加快落地,基础设施建设、重点单元开发全面推进,注册企业超过3万家,要素交易平台达19家。到2020年,前海地区生产总值预计达到1500亿元,成为粤港澳大湾区和海上丝绸之路的重要战略支点。昨日,众多代表委员围绕战略平台这个核心词,为前海的未来出谋划策。

  前海中心着眼点是珠三角

  《报告》中指出,深圳将落实广东自贸区总体方案,高起点高标准建设前海蛇口片区,加快构建与国际对接的投资贸易规则体系,建成我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。

  对此,市政协委员陈春晖认为,当前中国经济进入新常态,在国家“一带一路”经济发展战略的实施下,深圳具有独特优势,加上前海蛇口自贸区的获批,更是为打造“粤港澳大湾区”和“一带一路”重要战略支点打下了良好基础。前海蛇口自贸区应努力打造成为海上丝绸之路的战略基地和桥头堡,让深圳企业能先一步“走出去”。

  内地企业能否“走出去”,国外的企业能否真正“请进来”,这是“一带一路”战略中一个非常重要的环节。市政协委员李圣泼认为,在“一带一路”战略中,“企业‘请进来’和‘走出去’的过程就是一个国际化的进程。“要做到这一点,必须首先在中国建造一个方便企业走向国际化的总部基地,而综合来看,前海无疑最具备这样的条件。”

  李圣泼认为,按照规划,前海重点发展创新金融、会计法律服务、金融信息、科技服务、通讯及媒体服务等现代服务业。从功能定位和产业发展来看,前海未来将发展位于产业链最高端的一系列产业,其范围将是包括香港在内的整个珠三角的创新型服务业中心。

  “如果说‘福田中心’是整个深圳市的中心,那么‘前海中心’的着眼点将是整个珠三角。”他认为,新前海就好比是“特区中的特区”、未来大珠三角的“曼哈顿”,前海合作区将有望成为国际资本进入中国内地的桥头堡和国内企业走向世界的跳板。

  打造成为亚洲国际仲裁新中心

  李圣泼还提到,深圳作为经济特区和改革开放前沿城市,应继续引领市场化改革的新突破,率先营造法治化、国际化的营商环境,使前海成为最能体现市场化、法治化、国际化的城市板块,为全国树立国际化城市的新标杆。

  对于如何快速推进前海法治化建设的进程,市政协委员、雅尔德国际集团有限公司总裁孙蕴认为,应把握“一带一路”战略的契机,将前海打造成为亚洲国际仲裁新中心。

  孙蕴提到,过去的十几年,随着亚洲各国家、地区的快速发展,与世界其他国家、地区的国际贸易和投资日益增多,亚洲需要解决的跨境商业纠纷越来越多,且越来越复杂,这促使亚洲国际仲裁业的蓬勃发展,并形成了非常可靠、具有吸引力的争议解决机制,让更多的亚洲企业能够在家门口解决商业纠纷。

  “2013年,中国香港国际仲裁中心受理案件总数达463件,争议总金额达20亿美元;同年,新加坡国际仲裁中心共处理案件619起,数量是10年前的4倍,争议总金额高达48亿美元。”孙蕴认为,前海国际仲裁院的设立,是立足前海蛇口自贸区的国际化创新,已在全国自贸区仲裁中取得先发优势,发挥了先导作用。

  但她也提到,目前前海注册企业超过3万家,随着进驻企业数量的增长,贸易纠纷将越来越多。为了提高前海国际仲裁院的公信力,提升前海、蛇口自贸区的国际仲裁吸引力,她建议:前海国际仲裁院要与国际接轨,将自贸区的仲裁裁决提升为“外国裁决”;简化境外证据的提交形式,对境外证据的认可应更重视实质;同时,鼓励引导深圳“走出去”的企业实施“主场战略”,选择回前海蛇口自贸片区仲裁纠纷。

  建议前海成立“联合金管局”

  经过三年多的发展,前海在金融创新方面取得了重大突破。例如,试点开展双向跨境人民币贷款业务,设立国家级创投母基金,成立深圳前海股权交易所等。市政协委员李宁认为,前海金融业遇到了千载难逢的发展机遇,传统金融与各种创新金融业态相互交织。他建议,前海在监管方面也应与时俱进,创新、整合监管部门,变金融多头监管为统一监管,为全国金融监管提供创新模式。

  李宁认为,现行金融各细分行业的监管、审批分属于“一行三会”(央行、银监局、证监局、保监局)等部门,各部门各自为政、协调复杂、效率低下。而随着金融集团的不断增多,影响力逐渐增强,混业经营正成为趋势,国家层面的监管也会逐渐发生改变。

  李宁表示,前海地域小,各种新型金融业态不断涌现,混合金融体制和互联网金融相互交织,前海应顺势而为,整合金融监管,将“一行三会”的功能集中,成立前海金融联合管理局,统管金融事务,为全国金融监管改革摸索经验,强化事后综合监管,推动前海金融创新。

  同时,他提到,在联合金融管理局框架下设立互联网金融监管机构,一方面强化区域金融事务的统筹协调,另一方面或许也将孕育出互联网金融等新业态的监管与行业标准,为全国互联网金融监管积累经验。

  搭建深港澳高端交流平台

  市政协委员陈国雄建议,深圳应该搭建一个深港澳高端交流平台——“前海论坛”,这对于深圳建成现代化国际化创新型城市具有重大的现实意义。他认为,应结合“一带一路”战略部署和“两区三市”的建设目标,由深港澳三地联合共同成立一个非政府、非营利性、定期、定址的区域性组织论坛,致力于通过区域的进一步整合,推进深港澳实现共同发展,提高深圳及深港澳区域影响力和知名度。

  他特别提到,前海论坛是一个区域性、综合性的论坛,需要由政府相关部门牵头统筹组织,同时让社会各界共同参与,共同打造。此外,论坛每年定期举办一次,每次以改革、创新、发展为主题设计多层次多领域的话题,邀请社会各界精英领袖进行讨论。

  陈国雄认为,前海论坛的主题交流可以对深圳在多领域发展中遇到的难题难点进行分析,对于破解发展难题具有积极作用。此外,通过交流互动能够促进深港澳三地在多层面多领域进行深度融合。

(本文转自深圳商报)

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前海产发集团
前海产发集团以打造国际水准、国内领先的综合服务运营商为愿景,坚持“使命担当、创新卓越、拼搏奉献、共创共享”的价值观和“深港合作共创时代价值、创新服务共享美好生活”的使命,全力塑造极致服务的前海品牌。
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