方案共10个方面72项措施，涉及全市61个单位共99个具体任务，方案超过3万字。经梳理后可归纳为以下十大看点：
壹丨行政审批“一站式”服务。方案称，将制定并发布前海蛇口片区行政权责清单，调整、简化、取消、合并一批行政审批事项，实行“一口受理、一站式审批”。方案还将探索“互联网+”行政服务新模式，率先在税务系统试点，实现电脑自动比对、部分业务办理全流程办结，为纳税人提供便利的涉税服务。同时，全面推行行政审批事项网上在线申报，推出前海e站通APP，打造移动互联网上办事大厅，与广东省网上办事大厅深度连接。
贰丨深港检测结果互认。在深港民生合作方面，将试行粤港澳认证及相关检测业务互认制度，推行“一次认证、一次检测、三地通行”，适度放开港澳认证机构进入自贸片区开展认证检测业务，特别是将制定支持深港检验检测机构率先在跨境电商、进口生鲜品等领域开展检验检测服务合作实施细则，推动境内外第三方机构在前海蛇口片区设立机构，拓展采信香港第三方检测机构结果的试点范围。
叁丨率先试点粤港澳医疗机构转诊合作。方案支持香港医疗、教育、旅游业拓展内地市场，允许港澳服务提供者发展高端医疗服务，率先开展粤港澳医疗机构转诊合作试点；允许港澳服务提供者在自贸片区设立自费出国留学中介服务机构，以及支持在自贸片区内设立的港澳资旅行社经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）团队旅游业务。此外，允许香港企业在自贸片区内经营特定形式的部分增值电信业务。
肆丨前海将可办理赴港商务签注。为了方便深港要素便捷流动，拟在前海e站通设立商务签证服务窗口，为区内人员办理赴港商务签注提供便利，并降低签注门槛；为符合条件的人员申办APEC商务旅行卡，享受出入境通关便利服务；争取放宽香港小汽车入出前海蛇口片区审批条件，开通省公安厅前海蛇口片区“直通港澳车辆审批登记”、“港澳台地区临时入境机动车登记”绿色通道。
伍丨打造平行进口综合商贸服务基地。在平台经济上，前海是“平行进口+整车口岸”双试点区域，下一步将建立平行进口汽车交易与服务的跨境电子商务平台，形成以高端汽车为特色的汽车平行进口贸易中心。“将引入电子商务、第三方评估认证机构参与管理，加强企业资信评估，研究探索将平行进口贸易方式拓展至其他高端商品领域，打造以交易、服务、检测、保障、管理一体化的平行进口综合商贸服务基地。”
陆丨建设全球商品B2B2C网购中心。依托前海跨境电商试点，前海将以“港人港资港管理”、“O2O”等创新商业模式建立前海全球商品保税展示交易中心，并在此基础上探索以国别馆模式建设全球商品B2B2C网购中心。
柒丨打造深港融资租赁产业生态圈。方案称，将组建前海融资租赁事业部、深圳市融资租赁行业协会，设立前海蛇口片区融资租赁一站式服务平台，以前海蛇口片区为核心，打造一个打通境内外、本外币、在离岸的资源配置市场，实现珠三角制造业与融资租赁新业态融合、境内存量资产与境外巨量资本充分对接的深港融资租赁产业生态圈。
捌丨打造亚太最大邮轮母港基地。将依托湾区发展游艇基地及交易中心，研究建立前海水上飞机运营基地；研究与邮轮游艇产业配套的离境免退税购物政策，在邮轮母港开设口岸免税店，探索发展围绕国际邮轮母港的新型文化娱乐休闲产业，将前海蛇口片区邮轮母港和游艇产业基地打造为亚太地区最大的邮轮母港基地。
玖丨研究设立前海国际板或“丝路板”。方案透露，研究设立离岸证券交易中心（前海国际板或“丝路板”）的可行路径，实现人民币投资货币化，以市场化手段促进沿线国家实体经济与中国资本市场深度结合。
拾丨开展股权众筹融资试点。方案提出，促进互联网金融发展，开展股权众筹融资试点。支持发起设立中国互联网金融创新研究院、行业协会及其他自律组织，并吸引消费金融、汽车金融、金融租赁公司、企业集团财务公司等非银行金融机构落户，鼓励中外资银行在区内设立信用卡、私人银行、资产管理、资金交易等专营机构或子公司。
小蝶点评：
《实施方案》立足于国家战略和广东省要求，明确了片区的战略定位、总体目标和功能布局，提出营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，加速打造投资贸易便利、服务体系健全、金融创新功能突出、监管高效便捷、法制环境规范、辐射带动效应明显的中国自由贸易试验区新标杆。《实施方案》的发布标志着深圳自贸试验区建设各项工作全面展开，前海和蛇口两个自贸区块的建设也将进入全新的发展阶段。
（本文根据南方日报整理编辑）
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