前海深港合作区5岁生日 5年内多次创全国第一

　　2010年8月26日，国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，这是前海开发开放的起点。前海深港合作区也将在今日迎来自己5周年的生日，在这五年中，前海不仅在多方面多次创全国第一，也从单一的深港合作区被纳入更高层面的国家战略——中国自贸试验区。“前海”已成为创新开放的代名词。

　　政策创新

　　1.2011年，建立前海部际联席会议制度。2014年扩至南沙横琴，构建国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台和部委运作机制。

　　2.2012年8月5日组建前海合作区咨询委员会。

　　3.压缩外商投资准入和经营许可办理时限。20个工作日优化为3个工作日。

　　4.对外商投资“一口受理，多证联办”。

　　5.2014年商务部授予计划单列市审批权限。省级权限下放至目前止，有60项审批事项(下放31项、委托29项)

　　深港合作

　　建立了粤港、深港合作框架及粤港、深港合作联席会议机制。成立了前海深港联合工作组，并组建了金融政策、法制环境、专业服务暨CEPA先行先试、投资推广、规划建设5个专责小组。

　　法治建设

　　1.首创法定机构管理模式。通过地方立法设立的前海管理局2011年1月10日成立，是实行企业化管理但不以营利为目的、履行相应行政管理和公共服务职责的法定机构。

　　2.在全国首创资本市场商事仲裁、商事调解、行业自律、行政监管“四位一体”解决纠纷的前海模式。

　　3.2013年5月8日前海廉政监督局成立，在全国首创纪检、监察、检察、公安、审计五种监督力量和工作职能“一体化监督”模式。

　　4.2012年，全国唯一以国际化理事会为核心的法人治理机构———深圳国际仲裁院成立。现有来自42个国家和地区的境外仲裁员232人，比例全国最高(37.7%)。

　　5.2014年初，全国首个境外法律查明平台———深圳市蓝海现代法律服务中心成立

　　6.2014年11月，全国首家合伙型联营律所———华商林李黎(前海)联营律师事务所成立。

　　7.2015年1月，前海法院成立，在全国率先探索跨行政区划管辖案件，实行立案登记制，率先探索审执分离，率先探索司法行政事务管理权与审判权分离，首创港籍陪审员制度。

　　金融创新

　　1.2012年12月，跨境人民币贷款在全国率先破冰，成为人民币国际化标志性事件。6月底，跨境贷备案金额达到1070亿元。

　　2.前海金控首创跨境人民币银团贷款模式。标志着“前海概念”和跨境人民币银团贷款在香港银团间市场完成了首次亮相和定价。

　　3.2014年7月，前海成为首批开展意愿结汇试点的区域。

　　4.2014年8月，全国第一家开通境外投资者外汇或跨境人民币参与深圳碳排放权交易。深圳碳排放权交易所流动性排名最高。

　　5.2015年1月18日，全国第一家民营互联网银行———前海微众银行营业，使用“人脸识别”技术代替传统“面签”的身份验证方式。

　　6.2015年2月，前海外债宏观审慎管理试点获批，全国首次允许中资企业借入外债并结汇。截至2015年7月底，共有8家企业签约4.24亿美元。

　　7.2015年4月22日，前海金控成功赴港发行首只“前海概念”境外人民币债券。认购规模131亿元，12倍超购，创近年来离岸人民币市场超额认购倍数最高纪录。

　　产业创新

　　1.截至2015年7月31日，前海注册企业累计达40851家，注册总资金21561.23亿元，港资背景企业1627家。

　　2.2014年6月，全国首单跨境电商退税花落前海，跨境电商零售出口全流程打通。

　　3.2014年8月，国内首单跨境贷飞机租赁业务在前海完成。

　　4.制定个人和企业双15%税收优惠政策。2015年个税补贴近2000万元。

　　前海成长史

　　2010年8月26日，国务院批复同意“总体发展规划”，“前海深港合作区”正式成立，前海从一个规划中的物流园区转变为高端服务业聚集区。

　　2011年，前海条例、管理局暂行办法、保税港区暂行办法三项立法颁布实施，作为前海基本法，在前海的治理结构、行政管理、财政体制、土地开发等方面进行了一系列创新，初步形成支撑前海开发开放的制度基础。

　　2012年6月27日，国务院从金融创新、法律、深港合作、税收优惠方面给予前海22条先行先试政策，目前已落实21条。

　　2013年3月19日，国家发改委发布前海《产业准入目录》，前海明确发展4大类产业。

　　2014年12月31日，国务院批复设立中国(广东)自由贸易试验区，深圳前海蛇口片区是其重要组成部分，前海增加了一块“自贸区”的牌子，从深港合作进入更高的国家战略层面，承载了中国深化改革、走向世界的愿望。

　　2015年4月27日，前海蛇口自贸试验区片区管委会正式挂牌。