現代服務業尤其是金融業對法治環境極為敏感，法治創新影響著前海的發展。在前海，法治創新已經深入人心。前海的首棟永久性公共建築命名為“法治大廈”。被稱為前海“基本法”的《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》的實施，使前海這個“特區中的特區”的先行先試有法可依。前海正學習借鑒紐約、倫敦、新加坡、迪拜、香港等地經驗，把法治創新作為發展的重中之重。
前海探索自貿區“法治先行”。去年7月，《中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區建設實施方案》對外公佈。值得關注的是，方案將“堅持法治先行，建設中國特色社會主義法治示範區”列為十大任務之首。前海管理局成立法治處室，專門負責合作區立法合法合理審查，同時負責合作區內法治建設與社會建設的統籌協調。前海在機制體制創新、商事主體自由選擇適用香港法律研究、產業規則指引立法、規範法定機構運作以及法律風險防範制度建設方面，也取得了一批成果。
如何為企業創新發展提供法治保障？去年初，前海管理局對區內企業做“前海企業涉港合同適用香港法律”問卷調查，並啟動“前海涉港合同選擇適用香港法律實施路徑”的課題研究，取得初步進展。為通過法治思維和手段解決市場主體創新創業的後顧之憂，保護市場主體的創新積極性，營造前海保護創新、鼓勵創新的法治環境，前海將《前海深港合作區創新保護條例》的立法工作列入2015年的重點調研工作。
深港合作是前海的戰略定位。前海主動借鑒香港法治建設經驗，建立健全前海法規體系，加快推進前海商事法律與國際通行商務邏輯對接，先後出臺前海跨境貸款、外資股權投資、現代服務業綜合試點、外商投資管理等一系列支持產業發展的規章制度和辦法。完成金融資訊安全、人才特區建設、規劃管理、電子認證服務等四個專案的前期立法調研工作，並起草立法初稿。
目前，前海立法工作正全速推進，從立法上為企業創新發展保駕護航。
本文根据 深圳特区报 整理编辑
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