深港两地的合作有着深厚的历史文化基础，回归以来两地关系稳步发展，逐步升级。香港拥有国际金融中心的优势地位，现代服务业已经走在前面。很长的一段时间里，两地的人们或多或少会在发展问题上做相应的比较，港人也在顾虑着，与深圳的合作是否会培养出一个竞争对手和自己在激烈的市场竞争中分一杯羹，双方合作的关键领域及突破点又在哪里？不论是官方还是民间，都在期盼着建立一种有突破性的全方位合作路径。
在此背景下，1月20日，深圳市前海创新研究院院长、原岭南大学校长陈坤耀教授邀请了来自香港金融、科技、教育、专业服务等领域的领军人物召开闭门工作会议，从港人的角度寻找深港合作新的突破点。
与会嘉宾分别是：
恒生银行执行董事兼环球银行及资本市场业务主管冯孝忠
深圳市前海深港现代服务业合作区管理局第一届法律专业咨询委员会委员林新强
南丰集团行政总裁兼国际小母牛香港分会主席梁锦松
香港大学经济与工商管理学院副院长、金融创新和风险管理研究中心主任林晨
香港应用科技研究院主席、祟贤投资有限公司主席王明鑫
会上，与会嘉宾回顾了深港合作的历程，普遍认为深圳已经表现出了极大的诚意，更是打造出前海深港现代服务业合作区，探索合作模式。但是从港方的角度来看，所有的合作政策的出台或是项目的实施始终还是“小打小闹”，这使得合作的概念在香港不易推进，融合的意愿也难以深入人心。
香港拥有国际金融中心的优势地位，现代服务业已经走在前面，如果没有极大的吸引力，为什么要“纡尊降贵”与深圳合作？如果仅出于帮助深圳发展的目的，而对香港自身发展起不到显著的帮衬作用，为何需要花费力气和深圳合作？难道仅仅是为了培养出一个竞争对手和自己在激烈的市场竞争中分一杯羹？现阶段深港合作关键性领域和突破点究竟在哪里？
嘉宾多次强调，如果想全方位实现深港合作、吸引香港人来深圳发展，必须出台一个突破性的合作框架，抓住时间窗口，打破配额限制，加大开放力度，进一步完善基础建设和交通配套，让环境更加宜商宜居。
嘉宾们主要针对“深圳凭什么可以成为金融创新中心？深圳凭什么可以成为亚洲硅谷？深圳凭什么可以成为专业服务的旗舰？深圳凭什么可以成为教育高地？”这四个问题展开讨论，为深港共荣出谋划策。
改革开放三十多年来，深圳从默默无名的小乡村，逐渐摸索出了自己的特有发展路径：以知识经济为导向，以高科技创新产业为核心竞争力，以与
国际接轨的专业服务为独特优势，依托珠江入海口的地理区位，联动香港，携手泛珠三角地区打造湾区经济。
这些深圳的先天特点和后天优势注定了深圳的发展道路必然不同于其他特大城市，前海-蛇口自贸区必然沿着一条独特的成长路径是实现自身的腾飞。深圳对自己城市的定位，对自贸区、合作区的设想决定了深港合作必须在突破性框架下的双城合心合力合拍、同心同向同行，将深化深港合作从一句充满着美好愿景的口号变成一个让两地民众实实在在受惠的实际行动。
搭建合作的平台不仅仅是优势互补，还可以是站在现有的成果之上更进一步。有一些在深圳、香港从未实现的，甚至是从未设想过的制度、政策、模式，可以在深港之间的前海进行尝试和突破。一个在突破性框架下搭建起的平台并不仅仅是为了以香港经验促进深圳发展，还可以打造双方都能够凭借的平台，借此创造出的新起点和新机遇，寻求自身增长的新空间。
深港双边可以拟定一个官方的深港联合伙伴关系协定 SHUPA （Shenzhen-Hong Kong United Partnership Arrangement），从时代需求、地域特点、行业发展等各方面创立一个新的突破性合作机制。嘉宾建议，在 SHUPA 框架之下可以成立一系列非官方背景的工作小组，从金融、科创、教育、专业服务四个方面召集两地的各方专家，定期会面商讨合作大局，从自下而上和自上而下两条通路实现合作。
深港间实现突破性合作，不仅是深港两地民众的福音，伴随着 SHUPA 框架下深化合作互通平台的搭建，泛珠三角将有可能实现进一步的资源共享、区域共建，为粤港澳大湾区的发展提供一个更加广袤的腹地，让深港在“一带一路”的建设中更有信心和能力扮演好联络人、中介者的角色，带动海上丝绸之路沿线各国的发展，促进区域的共同共融、共进共强。
本文源自 前海创新研究院（QIIR）
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