经济上台阶 新城新形象

2月2日，前海蛇口自贸片区及深港合作区邀请全市25家相关单位，召开2015年度工作总结大会，总结过去，开辟未来，继续迈步向前。市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫在会上强调，建设前海蛇口自贸片区，离不开全市25个相关单位的配合与支持。

市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏代表前海蛇口自贸片区管委会，回顾了2015年度前海蛇口自贸片区及深港合作区的工作。2015年，前海蛇口自贸片区及深港合作区取得了不俗的工作成绩，改革创新推出了新成果，自贸新城展现了新形象，经济指标站上了新台阶。

大力推动贸易便利化

2015年，前海蛇口自贸片区在有关部门的支持与配合下，大力推动贸易便利化。海关、国检、国税、地税分别制定专项支持措施，大力推动贸易便利化。其中，深圳海关推出30项创新举措，深圳国检出台27项改革措施等。海关国检的许多措施，被商务部、广东省选中，向全国、全省复制推广。在市经贸信息委、深圳边检积极推动下，国际贸易“单一窗口”一期成功上线。

认真落实国家“一带一路”战略

在有关单位的配合下，前海蛇口自贸片区认真落实国家“一带一路”战略。市经信委、招商局集团，积极探索“前海管理局+招商局”、“港口＋园区”、“央企+地方”合作机制，并取得初步成效。市外事办（港澳办）有力地支持了前海蛇口的国际招商推介。在深圳海事局积极推动下，海员外派试点政策率先在前海蛇口落地。

不断创新金融措施

在“一行三会”等金融机构的指导下，前海蛇口自贸片区持续推进金融创新，不断推出新举措。市金融办支持、指导前海开展跨境股权投资、要素平台监管、防范打击非法集资、建立行业组织、打造金融标准。人民银行推动前海跨境人民币业务创新、外债宏观审慎管理、跨境股权投资等创新。银监局在监管创新、机构设立、人才交流、政策宣讲等方面积极帮助与指导。证监局在前海证券期货经营机构设立、资产证券化创新、创新政策研究等方面大力支持与指导。在保监局大力支持下，前海再保险中心建设、深港保险市场融合、创新型保险机构设立、保险产品服务创新等方面取得了多项突破。

营造法治化营商环境

前海法治创新走在全国前列。前海涉港合同适用香港法律问题是港澳投资者最为关心的问题。市人大常委会多次向全国人大法工委领导汇报沟通，取得了突破。目前，市人大常委会正开展《前海深港合作区条例》修订等立法工作。

市委政法委、市司法局、深圳市蓝海现代法律服务发展中心积极引进最高人民法院的域外法律查明“一中心两基地”落户前海。市法制办指导开展《前海蛇口自贸片区条例》的调研起草工作，并完成5部规范性文件的审查发布。市中级人民法院全力支持推进前海综合性改革示范法院建设。市检察院、前海法院专门制定实施了为自贸片区及深港合作区建设提供司法保障的指导意见。市编办、南山区政府积极开展前海综合执法机制方案研究，形成了初步成果。市公安局组织专门力量，深入开展前海创新警务模式研究，并成立前海警务综合办公室，开展跨警种的警务综合执法。国际仲裁院联合发起中国自贸区仲裁合作联盟，建立多元化商事纠纷解决机制方面全国领先。

为企业提供更优质服务

在相关部门配合下，前海蛇口自贸片区加大创新力度，为企业提供更便捷更优质的服务。市经贸信息委、市市场监管委等部门不断优化企业入驻办理流程，获得了企业的好评。在市发改委、市财委、市经贸信息委、市科创委、市交委、市金融办等部门大力支持下，前海现代服务业综合试点累计遴选5批次试点项目，保障试点政策的顺利推进。

体制机制创新为自贸片区提供保障

前海蛇口自贸片区不断加强体制机制创新，为自贸片区发展提供保障。市委组织部、市编办在前海法定机构改革创新方面给予积极支持，选派优秀干部到前海蛇口挂职。市发改委支持前海蛇口“十三五”规划编制及社会信用体系建设。市财政委在前海预算审核机制完善、土地收支管理、产业资金扶持等方面积极支持和指导。市统计局支持批复了片区现代服务业统计调查项目。市审计局派人员驻前海开展项目跟踪审计，加强前海政府投资项目审计监督。市国资委在局属公司发展方面给了许多建议。

自贸新城大会战效果明显

去年，前海蛇口自贸片区打响了新城建设“十大战役”。市建筑工务署、招商局集团、市地铁集团、前海投控“四大方面军”积极发挥主力军作用，推动区内建设形象得到了极大改观。市住建局专门成立前海项目质量安全监督小组，抽调4名监督人员到前海上班，为保障前海集中建设期的质量安全提供了重要保障。市供电局主动作为，保障了高压线下地、桂湾一变电站等重点项目的有序推进建设，并积极参与前海蛇口自贸片区供电公司组建工作。市燃气集团大力支持，顺利完成相关项目燃气报建工作。

突破瓶颈攻坚克难

在有关单位大力配合下，前海蛇口自贸片区直面问题，敢于担当，攻坚克难。市水务局、市水务集团支持“前海水城”建设，制定专门方案，推动形成大铲湾外围截污屏障。市轨道办在平南铁路改造利用搬迁、全市轨道线网规划及5、9号延长线规划建设等方面做了大量工作。民航中南管理局、市交委大力支持前海建设，推动实现桂湾片区的航空限高取得突破。市规划国土委（市海洋局）在前海土地整备中做了大量工作，推动与招商、中集以及深国际签订了框架协议。市海洋局也在前海海域使用权证办理、临时用海等涉及海域使用方面给予了极大的帮助。招商局集团、深国际积极支持配合土地整备工作，并为铲湾渠水廊道、地铁5、9号线等前海重大基础设施建设提供了便利。