2016年是前海蛇口自贸片区的“全面提升年”，也是前海合作区深入开展新城建设的“攻坚突破年”，预计全年完成固定资产投资360亿元，力争完成430亿元，累计上百栋高楼实现主体结构封顶。为了尽早展示自贸新城形象，为市民提供“看得见、摸得着”的实惠和便利，前海将以桂湾片区作为“突破口”，投资700亿元着力建设桂湾金融先导区。如今，在自贸区、深港合作及一带一路三大战略效应叠加之下，前海桂湾片区金融中心初具规模。
以桂湾片区为“突破口”，打造世界级金融中心
根据前海蛇口自贸片区和前海深港合作区开发建设总体要求，前海蛇口自贸片区管委会及前海管理局以前海国际金融城为引领，以桂湾金融先导区为抓手，全力推进前海蛇口自贸城、前海国际金融城、香港现代产业城和蛇口国际枢纽港“三城一港”建设，构建中国现代服务业对外开放的新高地。
2016年，前海蛇口自贸新城建设计划完成固定资产投资360亿元，力争完成400亿元。计划实现22条共计19.2公里的市政道路建成通车，113栋约212万平方米房建项目主体结构封顶，66栋约149万平方米房建项目建成交付使用；桂湾河全线通水，自贸新城城市形象取得重大改观。
2017年，自贸新城建设树起更高目标。力争累计完成固定资产投资1424亿元，完成33条共计29.4公里的市政道路，127栋约243万平方米房建项目建成交付使用；桂湾河、双界河、前湾河全部完工，桂湾金融先导区基本实现营运并具备一定的城市功能，前海蛇口自贸新城可基本成型。
众所周知，曼哈顿承载了一个国家世界级的金融使命，这里集中了世界金融、证券、期货及保险等金融产业的精华，且培养了高盛、摩根等大批财团、投行。而前海在规划之初就以打造“中国曼哈顿”为愿景，而主导前海金融发展的桂湾片区，不仅成为前海新城自贸形象，在中国主导的新经济秩序崛起及国际地位提升的背景之下，将起到表率国家经济想象与实力的作用，创建中国模式下的世界金融中心。
目前，桂湾片区金融中心吸附能力及辐射力逐渐释放，集聚了大批世界500强、金融企业及商业大鳄，随着资本的逐渐发酵，一个世界级的金融中心初具雏形。
700亿打造桂湾金融先导区，明年可具备一定城市功能
桂湾金融先导区包含前海车辆段上盖物业项目、卓越项目、华润项目及市政道路、园林绿化、指示标牌等，总建筑面积223万平方米，总投资700亿元。其中，预计2016-2017年可完成投资总额约250亿，其中基础设施板块共33个项目，总投资约120亿，地块开发板块共7个项目，总投资约580亿。
为了进一步加速实现前海蛇口自贸新城“见形象、聚人气、出效益”，前海蛇口自贸片区管委会负责人提出了在前海打造1平方公里先导区的构想。具体来说，前海在打造桂湾金融商务先导区做到投资安排项目优先、交通道路建设优先、公共和商业配套优先、绿化和环境美化优先、协调和服务优先。到2017年，初步形成功能完善、环境优美、充满活力、品质一流的城市环境，集中展示出先导区的整体形象。
对于先导区的建设目标，在交通体系上，先导区将力争两年内构建片区相对完善的综合交通体系，健全水、电、气、通信等基础设施。重点完成梦海大道、桂湾四路、桂湾五路及公共交通网络、城市轨道交通站点。
在产业业态上，以梦海大道为轴心，以地铁前海车辆段上盖物业、卓越项目、华润项目为载体，着力引进一批创新金融、商务服务等产业业态聚集发展，初步构建配套良好、充满活力的产业生态。
在生态环境建设上，两年内完成先导区周边园林景观、桂湾河公园和道路绿化工程。同时，加快完善教育、社康医疗、公共交通、社区服务、餐饮、文化、娱乐功能配套，提升先导区城市品质。
到2017年底，整个自贸新城将累计完成固定资产投资1500亿元，前海蛇口自贸新城也基本成型。届时，桂湾先导区将具备一定的人口规模，具备一定的城市功能，具备一定的通达性，可提供人员进出的参观路线，可体现前海特色及形象。在公共设施和商业配套趋于完善的环境下，桂湾在发展国际金融产业方面将更具影响力及辐射力。
三大战略叠加，金融发展优势突出
进入自贸区时代的前海，更是任重道远。前海以制度创新和深港合作为核心，打造新一轮改革开放的新高地；以跨境金融和人民币国际化为突破口，建设中国金融业对外开放试验示范窗口；以构建开放型经济运行管理新模式为目标，高标准地对接国际贸易规则体系。
前海在自由贸易试验区战略、深港合作战略、一带一路战略三大战略叠加之下，营造良好的金融生态环境，吸引各类金融机构在前海集聚发展。增强金融辐射服务能力，努力将前海建设成为国家对外开放的试验示范窗口。
同时，前海新城处于“一带一路”战略要塞，借助深圳市场化、法治化和国际化的优势与经验，发挥21世纪海上丝绸之路战略支点作用，整合深港两地资源，集聚全球高端要素，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务业，推进深港经济融合发展，打造亚太地区重要生产性服务业中心、世界级服务贸易重要基地和国际性枢纽港。
随着越来越多的金融巨头及企业总部落户前海，让这片承载国家级金融使命的新区，变得越来越耀眼。桂湾金融先导区以打造为国际金融中心的宏伟目标，也变得更加明确。
梳理伦敦、纽约、香港等国际金融中心，不难发现，除了与其城市格局和地位息息相关外，国际金融中心的形成也与周边城市形成的强大经济圈，以及政策扶持与利好分不开，而目前正站在风口之下的前海桂湾片区，可谓集天时地利人和于一身。
本文根来源 深圳特区报
