狠抓安全生产，前海引入第三方巡查单位- 大数跨境

前海产发集团

2016-08-10

导读：8月2日至4日，今年第4号台风“妮妲”过境深圳，最大风力达14级。作为目前全市建筑工地最为集中的区域之一，前

里约奥运8.10金牌时刻

8月2日至4日，今年第4号台风“妮妲”过境深圳，最大风力达14级。作为目前全市建筑工地最为集中的区域之一，前海蛇口自贸片区各级各部门密切关注台风动态，积极部署，迅速重点做好关键部位和节点的安全巡查与监控。由于准备充分，处置得当，“妮妲”过境期间全区保持平稳运行，未发生一起安全生产事故。

质量保安全，安全增效益。得益于前海多年来在安全生产和质量管控方面的不断投入，前海各重点工程不仅能从容应对极端天气，今年以来，区内建设工程也未发生一起安全生产责任事故，质量安全形势总体平稳可控。

工作重心向质量和安全转移

“全面提升、内涵发展”是2016年前海新城建设的总要求。对于“打造自贸区建设新标杆”的前海而言，项目建设不仅仅求大求快，还要建立起更加注重质量、创新、安全、廉洁的“前海标准”。

为提高前海蛇口自贸片区建设工程质量管理水平，前海蛇口自贸新城建设指挥部制定了《2016年前海蛇口自贸新城建设工程质量管理工作要点》，并发布“建设工程安全质量百日活动”方案，建立了一整套健全质量管理保证体系。

此外，为将工作重心向工程质量和施工安全管理方面转移，前海先后开展了多次安全生产大检查，不断强化建筑施工质量安全生产监督管理工作。不仅如此，前海管理局创新工程管理模式，局领导班子成员全部挂点施工项目。局领导每周至少抽出半天时间，对所挂点项目进行检查，协调工程推进存在的问题，督查推进工程进展，确保前海“大会战”整体按计划推进。

“二维码”扫取工程材料质量信息

今年，前海蛇口自贸片区同步推进88个在建项目，其中市政基础设施类项目47个，房建类项目41个，总投资约1859亿元。截至6月底，仅前海片区就有累计85栋89万平方米房建项目建成交付使用，并涌现了多个体现着“深圳质量”、“前海标准”的精品项目。

7月20日封顶的前海自贸大厦就是新城建设“样板工程”。作为区域内首批超甲级中心地标项目，前海自贸大厦建成后将成为世界级跨境供应链贸易产业基地。该项目由中建三局负责施工，采用了二维码、BIM、VR等先进的安全管理措施，并设立安全体验区，让工人切身感受安全的重视性。

在工地现场，采用“二维码”标识控制质量，用手机扫描建筑构件上的“二维码”即可获知该施工部位的材料型号、厂家、检测情况及责任工长等多种信息，使质量控制具有可追溯性。同时，施工现场还采用建筑垃圾垂直运输装置，使得垃圾收集得到有序控制，垃圾运输过程基本全密闭化，将粉尘污染减到最小。该项目不仅被评为“2016年深圳市安全文明施工示范工地”，还在前海蛇口自贸新城建设“争先创优”劳动竞赛中荣获第一名。

全国首家引入第三方巡查的新区

为了对项目进行专业化、精细化、规范化管理，对此，前海管理局再次创新，通过引入第三方巡查单位，发布质量安全指数，促进片区内在建工地工程质量状况、安全生产状况有效提升。在此前，第三方巡查监督一般是企业作为，前海也是目前全国首家引入第三方巡查的新区。

第三方巡查机构由中冶建筑研究总院（深圳）有限公司和法利投资（上海）有限公司组成。中冶建筑研究总院（深圳）有限公司是国内一流的科技密集型企业，依托集团技术优势，植根于深圳近30年；法利投资（上海）有限公司是在质量、安全领域一流的国际化咨询公司，并在香港设有公司。

巡查队目前已经入驻两周。名单显示，团队合计18人，共分为5个巡查小组，对前海各工程项目将实现全覆盖。其中包括国家级专家3人、香港安全顾问1人、新加坡安全顾问1人。

进驻两周后，巡查人员已经对前海48个项目进行了首次摸底。项目负责人谷霖介绍，前海工程项目普遍质量很高，运作良好。特别是在安全质量方面，前海各个层面都非常重视，各个建设单位的安全生产意识也很高。

接下来，巡查工作将形成日记、周记、月报和年报的标准化运作，前海区内每个项目都将形成质量、安全等各类评分并对外公布。前海管理局将根据报告联动有关执法部门督促项目的责任主体进行改进。

加大施工安全巡查力度，防患未然

当前，前海处于大开发建设的关键阶段，各类风险和不稳定因素也随之不断积聚。为科学谋划符合未来城市发展规律的城市运维管理体制机制，系统构建前海安全发展、绿色发展、智慧发展的标准体系和技术平台，今年以来，新城办大力推进前海公共安全技术研究院的筹备工作。经过前期调研和研究，该项筹备工作进展顺利。目前，前海公共安全研究院注册做最后准备，争取尽早启动。

与此同时，为提高安全生产监督管理水平和工作效率，加快推动建筑施工安全监管信息化建设，今年以来，新城办着力推进前海蛇口自贸新城建设施工安全管理平台建设工作。目前，安全管理平台的建设方案基本成熟，该平台通过整合各施工安全信息子系统，变被动预防为主动预警，初步实现施工安全的智能化、信息化和一体化监管模式。

下一步，前海将加大施工安全巡查力度。一是通过培训等方法提高新城办巡查人员的安全监管专业知识，加大巡查频次和力度；二是依托第三方巡查力量，开展专业性安全巡查，定期发布新城建设安全指数；三是重点突出对深基坑、高支模、脚手架、垂直运输设备等重大危险源的监管，实行安全风险分级管理，重点监控，提前预警，防患未然。

来源/深圳特区报

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